摘要:為了解決停車難題,哈爾濱市公安局會(huì)同市物價(jià)局,去年在一個(gè)小區(qū)開設(shè)了一個(gè)夜間治安聯(lián)防停車場(chǎng)試點(diǎn),很成功。今年5月以來,哈爾濱市公安交通管理局批準(zhǔn)了63個(gè)治安聯(lián)防停車場(chǎng),共4600余個(gè)泊位。這些停車場(chǎng)主要設(shè)立在未配建停車場(chǎng)或停車位不足的老舊小區(qū)。夏強(qiáng)說:“原則上不以盈利為目的,夠人員開工資,夠場(chǎng)地費(fèi)用,夠監(jiān)控費(fèi)用就行了,交警1分錢也不收。”
未經(jīng)批準(zhǔn)就收費(fèi),擅自更改“營(yíng)業(yè)”時(shí)間,違規(guī)多設(shè)泊位……近一段時(shí)間,哈爾濱市一些地方設(shè)立停車場(chǎng),以“治安聯(lián)防”的名義,違規(guī)向居民收取停車費(fèi),引發(fā)市民不滿。
以“治安聯(lián)防”的名義違規(guī)收費(fèi)
6月下旬開始,哈爾濱市部分治安聯(lián)防停車場(chǎng)開始“試營(yíng)業(yè)”。此后,不斷有居民反映,新設(shè)停車場(chǎng)存在強(qiáng)行收費(fèi)問題。
近日,住在哈爾濱市南崗區(qū)信恒現(xiàn)代城小區(qū)的遲女士將車停到小區(qū)邊上的海河?xùn)|路,有人向她收取停車費(fèi)讓她很不解——“這里設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)的事我事先根本不知道,是不是應(yīng)該先征求一下意見?”同住在這個(gè)小區(qū)的孫先生也問:“這些收費(fèi)是合理合法的嗎?”
在道外區(qū)雙龍綠色家園小區(qū),記者看到一面旗子在停車場(chǎng)里迎風(fēng)招展,上面寫著“停車場(chǎng)即日起開始收費(fèi),望業(yè)主周知”。小區(qū)居民反映,7月1日以來,小區(qū)樓下原來的停車場(chǎng)被一些人占據(jù),然后張貼標(biāo)語(yǔ),每天對(duì)居民停車強(qiáng)制收費(fèi)。
記者從哈爾濱市物價(jià)局了解到,這些治安聯(lián)防停車場(chǎng)沒有經(jīng)過批準(zhǔn),屬于違規(guī)收費(fèi)。對(duì)于這些違規(guī)收費(fèi),居民可以拒交,也可以拿著相關(guān)票據(jù)到物價(jià)部門投訴舉報(bào)。
此外,記者近日先后走訪了多個(gè)治安聯(lián)防停車場(chǎng),發(fā)現(xiàn)這些停車場(chǎng)還存在擅自多設(shè)泊位、改動(dòng)收費(fèi)時(shí)間、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
海河?xùn)|路停車場(chǎng)每個(gè)停車位都有編號(hào),從1號(hào)到150號(hào),實(shí)際上這個(gè)停車場(chǎng)只批了90個(gè)泊位。為多設(shè)泊位,該停車場(chǎng)有的泊位距離哈爾濱市交通干道南直路只有幾米遠(yuǎn)。按規(guī)定,這個(gè)距離至少應(yīng)達(dá)到15米。
記者在哈爾濱市公安交通管理局了解到,這些治安聯(lián)防停車場(chǎng)批準(zhǔn)的“營(yíng)業(yè)時(shí)間”是19時(shí)到次日7時(shí)。但居民介紹,雙龍綠色家園小區(qū)和海河?xùn)|路停車場(chǎng),收費(fèi)時(shí)間均為16時(shí)到次日7時(shí),較規(guī)定時(shí)間提前了3小時(shí)。
不僅未獲批就收費(fèi),而且部分停車場(chǎng)的實(shí)際收費(fèi)也高于向物價(jià)部門申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。如海河?xùn)|路停車場(chǎng)收費(fèi)是包月150元,單次6元。實(shí)際上,上報(bào)審批的包月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每天每車4元,按次停車5元。
“我們讓這些停車場(chǎng)先管理,從未讓他們收費(fèi)。現(xiàn)在已經(jīng)正式下達(dá)文件,要求他們整改。”哈爾濱市公安交通管理局秩序處停車場(chǎng)管理科科長(zhǎng)夏強(qiáng)說。
解決停車難還是為了收錢?
記者從哈爾濱市交警部門了解到,為了解決停車難題,哈爾濱市公安局會(huì)同市物價(jià)局,去年在一個(gè)小區(qū)開設(shè)了一個(gè)夜間治安聯(lián)防停車場(chǎng)試點(diǎn),很成功。今年5月以來,哈爾濱市公安交通管理局批準(zhǔn)了63個(gè)治安聯(lián)防停車場(chǎng),共4600余個(gè)泊位。這些停車場(chǎng)主要設(shè)立在未配建停車場(chǎng)或停車位不足的老舊小區(qū)。夏強(qiáng)說:“原則上不以盈利為目的,夠人員開工資,夠場(chǎng)地費(fèi)用,夠監(jiān)控費(fèi)用就行了,交警1分錢也不收。”
據(jù)了解,這些停車場(chǎng)都?xì)w華通機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理所管理。哈爾濱市公安交通管理局派駐華通公司的臨時(shí)負(fù)責(zé)人張文生介紹,華通公司原來是哈爾濱市公安局停車場(chǎng)管理所,“從6月下旬先讓10處停車場(chǎng)試運(yùn)營(yíng),試運(yùn)營(yíng)期間不允許收費(fèi)。”
但據(jù)記者了解,有的停車場(chǎng)試運(yùn)營(yíng)即開始強(qiáng)行收費(fèi),引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。雙龍綠色家園的一位居民表示,他問了停車場(chǎng)有什么手續(xù),對(duì)方說是政府定的,還會(huì)有公安和交警配合收費(fèi)。“我感覺這就是搶錢!”他說。
因?yàn)檫`規(guī)收費(fèi),收費(fèi)員和居民經(jīng)常發(fā)生糾紛。在海河?xùn)|路停車場(chǎng),一位收費(fèi)員直訴苦:“一個(gè)月就給我1500元,還成天挨罵,我們真的不容易。”
加強(qiáng)停車管理不能簡(jiǎn)單收費(fèi)了之
“這些停車場(chǎng)今天‘鼓包’(惹麻煩)明天‘鼓包’,我們交警也有很大意見。”夏強(qiáng)說,在加強(qiáng)停車管理中應(yīng)該多調(diào)研,在手續(xù)完備的情況下再允許經(jīng)營(yíng),讓程序合法化、規(guī)范化,不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的事影響安定團(tuán)結(jié)。同時(shí),對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理是將來發(fā)展的方向,總的來說這件事情是應(yīng)該做的,隨著車輛的增多,這種停車場(chǎng)的建設(shè)勢(shì)在必行。
黑龍江大學(xué)社會(huì)學(xué)教授曲文勇認(rèn)為,停車收費(fèi)是個(gè)趨勢(shì),但管理者需要既考慮自身的管理,又要考慮到百姓的接受能力,不能因?yàn)橐粝?ldquo;買位錢”,損害民眾利益,引發(fā)社會(huì)矛盾。
一位不愿透露姓名的居民說,這件事實(shí)際上不是建不建停車場(chǎng)的問題,而是怎么建的問題。我們反對(duì)的是以解決停車難之名,在沒有批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下就“圈地收錢”,治安聯(lián)防停車場(chǎng)本來是一件方便群眾的好事,但是有人把經(jīng)“念歪”了。
“好事辦不好還不如不辦,應(yīng)該從群眾路線出發(fā),多聽群眾的意見,把社區(qū)管理做到位,要把‘想法上的好事’,變成‘實(shí)在的好事’。”曲文勇說。