郭繼孚:建議立法加強停車管理提高停車價格

　　1月21日，北京市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚介紹，2011年北京三環(huán)內(nèi)非居住區(qū)停車費價格提高的停車位僅有5萬多個，僅占全市停車位總數(shù)的五十分之一。

　　郭繼孚稱，有多少人可以擁有車，其實和城市的密度密切相關(guān)，但北京在制定相關(guān)交通政策時，沒有貫徹好密度原則，即人口密度越大的地方，車輛應(yīng)該越少。

　　對于搖號限購、尾號限行等緩解擁堵的措施，會引起社會部分群眾不理解、不支持，郭繼孚稱，這種想法可以理解，但北京人口密度高，人人都擁有車就亂套了。他介紹，全世界的城市都是這個規(guī)律，人口密度越低的地方，越是小汽車的天下。美國是人口低密度的國家，人均0.7輛車。紐約的曼哈頓，因人口密度高，77%的家庭沒有車。

　　郭繼孚認為，北京人口持有車輛的比例應(yīng)該更小，但事實上，北京中心城人均有0.31輛車，即平均三個人就有一輛車，需要用停車費等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)車輛擁有率。

　　郭繼孚還介紹，北京停車成本太低，是造成車輛越來越多的原因之一。"北京小汽車太便宜，在北京如果你不買車，你就很虧"，他介紹，在一項調(diào)查中，北京市城六區(qū)73%的小汽車不用交停車費，大量人處于免費停車狀態(tài)。

　　郭繼孚稱，2011年北京三環(huán)內(nèi)非居住區(qū)停車費價格提高的停車位僅有5萬多個，僅占全市停車位總數(shù)的五十分之一。長期以來停車價格低，低價刺激很多人使用小汽車，同時由于低價，使社會資金沒有建設(shè)停車位積極性，造成停車位嚴重不足。

　　另一方面，提價之后，城市管理跟不上，使提價機制失效。郭繼孚稱，曾做過調(diào)查，雖然部分車位提價了，但后期管理跟不上，大量車輛免費停周邊，造成惡性循環(huán)。社區(qū)消防通道、公共汽車站、清空區(qū)、自行車道、步道上等，都停滿了車。

　　郭繼孚建議，應(yīng)痛下決心加強停車秩序管理，嚴格執(zhí)法，價格手段和管理手段都要跟上去。他說，東京的市中心，一天的罰單比北京多得多，違章停車三次即吊銷駕照，終身禁駕。東京要求買車必須有自己的車位，如果提供的是假車位證明，罰款20萬日元，判刑三個月。

　　對于目前的搖號限購政策，郭繼孚認為，行政手段控制車輛增加速度也是必要的，但今后要將經(jīng)濟手段、管理手段、技術(shù)手段都用上。

　　在這次人代會上，郭繼孚將提出建議，建議針對停車管理立法，包括用法律明確車主的一些權(quán)利和義務(wù)。

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