“重大節假日免收小型客車通行費”實施方案已經起草

　　高速公路收費問題一直受到社會廣泛關注。尤其近年來在節假日期間，一個接一個的高速公路收費站甚至成為交通大動脈上的“栓塞”。來自交通運輸部的消息說，“重大節假日免收小型客車通行費”的實施方案已經起草，有望在今后實現。

　　交通運輸部新聞發言人何建中24日表示，包括交通運輸部在內的有關部門對重大節假日免收小型客車通行費的可行性進行了認真研究，目前已經起草了實施方案，正在征求相關方面的意見，將在進一步完善方案后按照程序進行報批，爭取早日盡快出臺。“在重大節假日選擇自駕游出行的越來越多。據我們了解，在重大節假日期間，一些流量比較大的高速公路收費站點確實有擁堵現象的發生。廣大出行者既期盼能夠快捷出行，也期盼著免費放行。”何建中說。“最近這兩年，有部分省區也在試行春節期間分時段免費通行的措施。盡管是試行，措施一出臺，就受到了社會各界廣泛好評，公眾也希望擴大范圍。”他說。

　　現狀　　高速路入口成“超級停車場”

　　今年“五一”期間，網友拍磚：節假日高速公路的入口處就像超級“停車場”。記者注意到，在新浪微博中關于此話題的相關轉帖和評論就有數萬條。

　　專家認為，由于高速公路口收費站通行量有限，導致車輛在路口處通過緩慢。北京傳知行社會經濟研究所研究員由晨立說，節假日高峰時段車流量大增，再加上收費站人為降低了車輛通行速度，造成了節假日收費站前的擁堵。

　　中國汽車流通行業協會常務理事賈新光直指擁堵頑疾的根本。他說：“深層次原因在于，每個地方為了各自利益，眾多收費站把高速公路斷成一截一截的，對整條公路的通行形成了干擾。”

　　探討　　“一腳油門踩到底”難在哪兒？

　　那么，節假日高速路免費通行可行嗎？業內人士指出，春節等重大節假日免收道路通行費對于緩解鐵路、民航等運力緊張具有積極的作用。

　　國家行政學院教授竹立家說，此辦法緩解高速路擁堵，提高通行效率。同時也體現公共基礎設施的公益性，人們的出行成本將大大降低。

　　賈新光說，因為涉及地方利益關系，全國路網缺乏統一管理，節假日免費的政策執行起來不一定能達到效果。專家認為，要將節假日高速路免費或擁堵時免費通行的政策在全國落實，需要有國家層面的強制性公共政策，否則難以形成制度常態。

　　追問　　免費通行會導致交通癱瘓嗎？

　　有網友擔憂，節假日高速公路免費通行可能造成大面積的交通癱瘓。

　　賈新光說，可能存在更加擁擠的問題，主要表現在，高速公路收費口車輛通行能力提高，造成高速公路入城段車流量的聚集度增加。另外，一段區域的擁堵會波及到其它路段，從而導致了擁堵時間也明顯延長。

　　不過，大多數專家和網友認為，美國有8萬公里高速公路、3億輛機動車，擁堵卻很少成為節假日的常態。我國僅有6萬公里高速公路、1億輛機動車，理論上有足夠的道路容量，免費通行會導致交通癱瘓的可能性比較小。

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