現將《廣東省工業和信息化廳 中國工商銀行廣東省分行印發培育發展戰略性產業集群專屬融資服務方案》印發給你們，請結合本地本部門工作實際，認真組織實施。

　　實施過程中遇到的問題，請徑向省工業和信息化廳（融資促進處）、中國工商銀行廣東省分行（公司金融業務部）反映。

　　廣東省工業和信息化廳  中國工商銀行股份有限公司廣東省分行

　　2021年1月19日

（聯系人：趙忠厚  18127090282     陳瑞輝 18926208989）

廣東省工業和信息化廳  中國工商銀行廣東省分行

培育發展戰略性產業集群專屬融資服務方案

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關于培育發展戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群的意見》（粵府函〔2020〕82號），加強產業政策與金融服務互動，助力實現制造強省建設的總體目標，廣東省工業和信息化廳、中國工商銀行廣東省分行（簡稱：省工業和信息化廳、省工行，下同）開展長期穩定合作，結合我省實際和雙方職能，共同推出面向戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群（以下簡稱“戰略性產業集群”）企業專屬融資服務。

　　一、實施目標

　　省工業和信息化廳、省工行推進各地工信部門和轄內工行分支機構建立政銀合作機制，強化信息共享和政策協同，在政策、平臺、產品、服務等方面為企業提供支持，未來五年為我省戰略性產業集群企業提供6000億元人民幣新增融資支持，加快推進我省戰略性產業集群建設，助力我省制造業高質量發展。

　　二、產業集群系列融資服務產品

　　（一）工銀項目貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群培育發展過程中的園區基礎設施及配套設施建設運營，比如園區道路、光伏、風電、供水、供氣、供熱、污水處理等基礎設施項目建設，以及助力農民工技能提升的教育設施項目建設等。

　　2.融資方案。貸款額度最高可達項目總投資的80%，期限一般不超過10年，最長可達25年，按月或按季結息，并對優質客戶及重大項目提供市場最優利率。其中，政府購買服務項目須符合國家預算法律法規相關規定，項目資本金需符合國家最低比例要求，具體融資額度視項目可償債現金流測算結果、項目風險情況確定；還本周期及金額可視項目現金流情況由銀企雙方協商確定，項目運營配套的一年期流動資金貸款可享受不還本續貸服務。

　　（二）工銀技改貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群提升生產技術水平，滿足持續生產經營2年以上制造業企業，具有更新設備、工藝升級、環保改造、信息化改造或數字化升級等生產技術提升過程中所產生的固定資產投資資金需求，或者其他戰略性產業集群、先進制造業領域的項目建設資金需求。

　　2.融資方案。根據企業未來綜合收益、項目建設進度、借款人綜合償債能力、生產經營周期等因素，合理確定融資額度，一般不超過借款人凈資產的20%-35%，期限最長不超過6年，項目資本金比例應符合國家相關管理規定。 

　　（三）工銀并購貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群橫縱向做大做強做優，滿足骨干龍頭企業、集群領軍企業以合并或實際控制目標企業為目的而發起的并購交易（含股權收購、資產收購、認購新股、承接債務等）資金需求。

　　2.融資方案。根據標的企業盈利能力、并購方綜合償債能力合理確定融資金額及期限。貸款額度一般不超過并購交易總價款的60%，期限不超過7年。

　　（四）工銀上市貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群多元化融資，滿足已進入上市輔導期或高成長的擬上市企業在上市進程中的流動資金貸款需求，助力加快企業上市步伐，打通資本市場融資渠道。

　　2.融資方案。按上市進程確定并釋放信用貸款授信額度，最高5000萬元，貸款期限最長3年，優先享受具有市場競爭力的貸款利率優惠，可用于置換存量高成本負債、IPO項目提前啟動、日常生產經營等。

　　（五）工銀強鏈貸

　　1.融資對象。推動戰略性產業集群的供應鏈、產業鏈協調發展，創新線上數字技術手段，向核心企業供應鏈、產業鏈上的小微客戶提供融資支持，滿足小微企業靈活性融資需求，解決付款期限模糊、定期集中批量付款、根據合同有條件延付等供應鏈管理問題。

　　2.融資方案。通過工行網銀、銀企互聯、API、智慧聯、融e購平臺等線上數據交互模式，提供合格應收賬款實有金額以內的高效、便捷融資服務，貸款期限最長不超過1年。

　　（六）工銀科創貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群推進創新驅動發展，為集群領軍企業、“隱形冠軍”企業、“專精特新”企業、科創板擬上市企業、高新技術企業等提供全生命周期融資服務。

　　2.融資方案。貸款金額不限，信用額度最高5000萬元，期限最長3年，提供科創企業專屬評級授信模型、專項跨區域信貸政策、專門融資審批通道，將科技含量作為貸款的主要衡量標準，優先享受重點客戶的最優惠利率，并可接受注冊商品商標、注冊服務商標專用權、馳名商標，發明專利權、實用新型專利權，計算機軟件著作權等知識產權質押。 

　　（七）工銀成長貸

　　1.融資對象。支持戰略性產業集群園區內及產業鏈配套的小微企業和個體工商戶日常經營資金周轉需求。

　　2.融資方案。以特定房產抵押擔保，通過線上申請和智能評估方式，高效提供批量化、規模化、標準化融資服務，快速審批、隨借隨還，最高1000萬元（部分區域最高500萬元），合同期限最長10年，在同等條件下優先享受普惠貸款優惠利率；在各地建立政府風險補償機制的基礎上，以政府風險補償金、知識產權、股權等作為增信措施，對符合特定條件的企業（如獲得政府風險補償基金推薦或代償承諾），可提供最高3000萬、最長3年、循環使用的信貸額度支持。

　　三、保障措施

　　（一）省工業和信息化廳提供政策和平臺支持

　　1.省工業和信息化廳指定由融資促進處牽頭，負責系統內工作協調，組織省、市工信部門定期以適當形式向各地工行提供戰略性產業集群相關企業名單及信息；向工行溝通交流產業政策、行業發展等信息，提供有關政策、行業知識支持，協助工行提高對戰略性產業集群的融資服務水平。

　　2.加強對戰略性產業集群相關企業扶持，對企業建設重大項目、進行技術改造、上云上平臺、轉型升級等按規定給予支持，對專精特新中小企業貸款予以貼息等；有關地市工信部門將各地工行具體融資服務方案中面向小微企業的融資產品納入當地中小微企業信貸風險補償資金支持范圍。

　　3.在省中小企業人才培育項目中，為產業集群企業提供參訓名額，安排企業融資等培訓子項目、內容。

　　（二）省工行提供專屬金融服務支持

　　1.省工行指定公司金融業務部牽頭負責業務推進，每月定期向省工業和信息化廳通報戰略性產業集群融資情況，組織轄屬分支機構對納入各地工信部門名單的戰略性產業集群相關企業，開展客戶拓展專項營銷及勞動競賽活動，進一步提高對戰略性產業集群企業的金融服務覆蓋率，提升對戰略性產業集群信貸融資支持的廣度和深度。

　　2.提供專屬信貸規模配置、業務審批通道，優先保障戰略性產業集群園區和企業信貸融資需求；提供貸款利率和相關金融服務收費專項優惠政策，戰略性產業集群企業優先享受同等條件下最優惠信貸價格，優先享受新客戶結算套餐收費減免優惠，以及小微企業免收押品評估費、抵押登記費等費用的政策，并積極協助戰略性產業集群企業申報政府貼息。

　　3.創新并運用綜合化金融服務手段，支持戰略性產業集群進一步拓寬融資渠道，包括：積極提供成本更低的跨境融資、債券承銷、資產證券化、銀行承兌匯票、保函、信用證等表外融資支持，積極提供多元化的融資租賃、股權融資、知識產權融資等金融服務，并努力通過全電子化供應鏈、金融科技等增強對產業鏈上下游配套領域小微企業和普惠金融的服務能力。

　　4.聯合省、市工信部門，不定期舉辦業務專場推介會、行業對接洽談會，為戰略性產業集群提供“融資+融智”綜合服務；為省工廳和各地工信部門制訂相關企業融資服務政策提供咨詢參考，為省中小企業人才培育項目等培訓班提供融資課程授課師資，為企業提供免費的綜合金融知識培訓。