對比今年在全國兩會寫入《政府工作報告》里“兩年內基本取消全國高速公路省界收費站”制定的目標來看，這項利民利城、解決交通擁堵的舉措正在提速落實。

回顧上月4月28日交通運輸部新聞發言人吳春耕在例行新聞發布會上的講話，他表示ETC的推廣應用全覆蓋，是能否順利實現取消高速公路省界收費站目標的關鍵因素，目前最緊迫的工作就是大力推廣普及ETC，開展收費車道ETC門架系統建設改造。

在這一利好消息影響下，ETC設備股隔天便集體走強。據“新華財經”4月29日的消息顯示，龍頭企業金溢科技在29日開盤一字漲停，萬集科技、皖通科技等漲幅領先。

再看一組由官方發布的相關數據，截止2018年底，全國29個聯網省份共有收費站9322個，ETC專用車道19674條，較2017年增幅14%。用戶總量上，2018年底，我國ETC用戶總量7656萬，較2017年增幅27%，但從2018年3.27億臺機動車保有量看來，ETC用戶總量僅占其中的23%。

（圖片源于網絡）

數據呈現出這樣一幅圖景：一邊是擁堵不堪的人工交費通道，一邊是“遇冷”的ETC專用通道。

ETC產業將迎來增速拐點？

隨著利好政策的不斷釋放，有分析認為ETC有望加速滲透迎來增速拐點，這給處在這條產業鏈上主營相關技術產品的企業打了一針興奮劑。

ETC作為高速公路不停車收費的專有技術，在過去兩年的發展中實際上并不那么順利。

一是傳統ETC辦理程序復雜、使用頻率低、功能單一化等原因，讓許多車主對ETC的態度一直不溫不火；

二是在互聯網帶動的移動支付進入智能交通領域后，更能滿足用戶的需要。甚至出現“未來移動無感支付”將會取代ETC的聲音。

這匹半場跑入的黑馬給ETC相關技術產業帶來一定沖擊。在一份2017年，由北京萬集科技股份有限公司（以下簡稱萬集）發布的年度報告顯示，“（2017）ETC業務收入為22，117.56萬元，較2016年下降38.59%。由于2017年ETC電子標簽發行速度放緩，同時業主采購單價下降，導致ETC行業整體低迷”，作為擁有車載激光雷達技術的萬集科技，這份報告內容給業界提供一定的參考價值。

如今國常會明確政策，力爭年底前基本取消全國高速公路省界收費站，這一決定性前提是ETC應用要實現全面覆蓋。盡管，有接近交通運輸部人士向媒體表示：吳春耕只是鼓勵大家用ETC，并沒有強制要求。但在確保按期完成取消全國高速公路省界收費站的目標任務之下，ETC產業作為這條脈絡上的重要一環，顯然會受到政策的影響向高地邁進。

另外吳春耕在國新辦發布會上也有提到，盡快出臺《加快推進不停車收費應用服務實施方案》，研究推動加快ETC車載終端安裝的配套優惠政策，組織開展ETC服務提升專項行動等等。從這一系列對ETC現存不足完善和優化的舉措不難看出未來ETC產業發展的方向和空間。但這畢竟是單一的愿景，最終是否被用戶接受，這是后話。

對于企業方，目前還不能盲目樂觀。ITS智能交通記者試圖對國內某ETC設備商進行采訪，得到對方的婉拒：“當前未明確具體政策或方案，待國家具體政策出來前，公司對該問題還不好做具體回答。”

移動支付，高速公路收費新業態

任何一項服務，首要考慮的問題是需求。在高速公路收費業務中，除了MTC（人工電子收費系統）、ETC（不停車收費系統）外，移動支付的進入不僅對高速公路行業產生了深刻影響，也使市場對高速公路收費服務提出了新的要求。

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在現有收費服務體系存在不足，無法滿足用戶需求的前提下，以快速、便捷為核心的移動支付產品，讓遲遲不愿辦理安裝ETC的車主有了更多的選擇空間。尤其在無現金支付比例越來越高的今天，人們對移動支付更為依賴。在此背景下，高速公路行業兼容移動支付才千呼萬喚始出來。

2017年底，支付寶率先在河南高速試點“ITC車牌付”，這種無需辦理ETC卡和加裝OBU設備，只需將車牌號碼與支付賬戶綁定，即可實現無感快速支付。

2018年5月，由高朋聯合騰訊打造的“ETC助手”小程序亮相第十四屆國家交通技術與設備展覽會，這款依托移動互聯網和微信生態優勢的“ETC+”小程序，以多入口、低門檻的技術優勢，被業內人士稱譽為繼ETC全國聯網后高速通行領域的再一次重大突破。

就在前兩日，湖南高速不停車手機移動快捷支付前期測試成功，即將進入用戶推廣階段。這項即將在湖南全省推廣的不停車移動快捷支付項目是通過一款名為“全路通”的APP，車主只需要在APP上實名注冊、綁定支付賬戶，即可實現不領卡、不停車的無感通行。

對于互聯網與傳統交通運輸產業深度融合發展出現的新形態，吳春耕曾在2018年5月24日交通運輸部的例行新聞發布會上表示，各地進一步提升和完善ETC服務，積極探索高速公路收費與“互聯網+”融合發展的模式和路徑。

移動支付產品并非盡善盡美，雖然多數供應商均稱自家的技術可以實現99%的車牌識別率，但如果遇到惡劣天氣，車牌識別率會降低。再者，車牌識別終究無法達到完全準確，這其中可能會出現識別錯誤、誤扣費用等情況發生，這些都是運營商在場景使用設計中需要多加考慮和細化的地方。

結語

ETC行業實行產品資質準入制，在此要求下企業產品需要通過交通部交通工程監理檢測中心檢測后，才能參加各省市高速公路ETC建設的招投標。

目前來說，在高速公路領域，ETC電子不停車收費技術除了滿足方便快捷的要求，亦是安全可靠的選擇。加上在政策的助推下，ETC已經實現全國聯網，在龐大的網絡地圖上，用戶群基數還是較為可觀的。

在完成取消全國高速公路省界收費站這一任務上，傳統ETC作為發展主流，可充分發揮自身技術特點，發展創新，如廣泛應用和完善“匝道ETC自由流+匝道收費站聯動”“主線ETC自由流+主線收費站聯動”等系統，以改變單ETC車道交易的技術模式。

主流之下，在“互聯網+”背景下涌現出來具有應用前景的技術產品，也應當引起重視。

2017年吳春耕在第五次例行新聞發布會上就進一步推廣ETC應用提出措施，其中提到“要逐步形成多元化的服務模式”，如果ETC與互聯網技術應用前景技術兩種模式相結合，將會為高速不停車收費服務提供更多選擇，開啟“ETC+”時代，為智能化高速公路收費創造無限可能。

同樣，兩種模式融合發展的同時，移動支付是否會進入細分領域，我們先在這里打下一個問號。