對于行動目標，行動計劃提出，到2020年，實現車聯網（智能網聯汽車）產業跨行業融合取得突破，具備高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車實現特定場景規模應用，車聯網綜合應用體系基本構建，用戶滲透率大幅提高，智能道路基礎設施水平明顯提升，適應產業發展的政策法規、標準規范和安全保障體系初步建立，開放融合、創新發展的產業生態基本形成，滿足人民群眾多樣化、個性化、不斷升級的消費需求。

2020年后，通過持續努力，推動車聯網產業實現跨越發展，技術創新、標準體系、基礎設施、應用服務和安全保障體系全面建成，高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車和5G-V2X逐步實現規模化商業應用，“人-車-路-云”實現高度協同。

行動計劃強調，加快智能網聯汽車關鍵核心技術攻關。加快智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發應用，重點突破智能網聯汽車復雜環境感知、新型電子電氣架構、車輛平臺線控等核心技術。

加快推動智能車載終端、車規級芯片等關鍵零部件的研發，促進新一代人工智能、高精度定位及動態地圖等技術在智能網聯汽車上的產業化應用。大力支持LTE-V2X、5G-V2X等無線通信關鍵技術研發與產業化。加快推動多接入邊緣計算、網絡功能虛擬化、5G網絡切片等技術在產業中的應用。

行動計劃提出，加快推進實施《國家車聯網產業標準體系建設指南》，根據產業發展需要適時更新和補充完善。加快制定與完善基礎通用類、技術類、測試評價類、服務規范類和安全認證類標準。系統開展自動駕駛測試評價相關標準規范的研究與制定。開展5G-V2X技術研發與標準制定，推進多接入邊緣計算與LTE-V2X技術的融合創新和標準研究。

加強與智慧城市建設等相關基礎設施標準之間的銜接，加快基站設備、路側單元和車載終端設備的技術要求與測試方法研究制定。推動制定車聯網服務平臺、交通管控信息服務平臺之間的端到端互聯互通標準。構建電動汽車、充電樁和平臺間的互聯互通與數據交互標準。推進車聯網無線通信安全、車聯網平臺及應用安全、數據安全和用戶個人信息保護的相關標準研究制定。

行動計劃要求，加快頻率和業務許可論證。發布車聯網（智能網聯汽車）直連通信使用5905-5925MHz頻段管理規定。結合技術和產業發展情況及相關單位的頻率申請，適時發放頻率使用許可。推動5G-V2X相關頻率需求研究。加強對LTE-V2X基礎設施運營資質和車聯網業務資質的研究。

行動計劃還指出，推動完善車聯網產業基礎設施。推動LTE網絡的改造和升級，滿足車聯網的大規模應用。提升LTE-V2X網絡在主要高速公路和部分城市主要道路的覆蓋水平。鼓勵構建跨行業、跨部門的綜合大數據及云平臺，支撐車聯網應用的規模發展和持續創新。支持北斗衛星導航系統和差分基站等設施建設，提升車用高精度時空服務的規模化應用水平，滿足車輛的高精度定位導航需求。