摘要: 12月2日,杭州市政府正式發布《關于深化出租汽車行業改革的指導意見》,實施的《指導意見》也顯示,加快推進“互聯網+”行動,鼓勵出租汽車企業與互聯網平臺合作,推動行業與互聯網融合發展,提高運營效率,方便乘客約車。加快出臺規范網絡約租車政策,有序發展網絡約租車等新型業態。
經過2個多月的意見征求, 12月2日,杭州市政府正式發布《關于深化出租汽車行業改革的指導意見》,指導意見即日起施行。這也標志著杭州市出租車行業改革正式實施。
根據前期的意見征求,杭州出租車改革共征集到各類意見和建議468條,歸納出84類意見。經過梳理分析,主要涉及優化運價機制和結構、實行經營權有期限使用、清理規范經營關系、支持創新融合發展、提升行業服務品質、提升信息化監管能力等六大方面。
較征求意見而言,《指導意見》增加了出租車同城一體化。即未來杭州蕭山區、余杭區、富陽區以及下沙、上泗(轉塘)地區的出租車價格,將和杭州主城區出租車一樣,同時,這些地區出租車的營運范圍會擴大到主城9區,不再受到區域限制。
同時,征求意見稿中涉及降低承包金班費、風險押金、改革行業協會、關注駕駛員利益、為老年人等特殊群體提供便利服務等社會和行業比較關切的內容,在修訂中也做了采納吸收,并作出了明確的表述。
當下,全國各城市尤其是北上廣深四市交通部門,都面臨一張考卷:互聯網預約出租車如何規范發展?對此,杭州市交通運輸局在今日下午解答中指出,去年下半年開始,互聯網“專車”迅猛發展,在杭州市“專車”市場上,主要有滴滴快的、優步、神州、易到等多家平臺。互聯網“專車”在一定程度上緩解了“打車難”,得到了人民群眾的認可,但不可否認的是,互聯網“專車”也存在責任主體不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等問題。因此,傳統出租車需要在新形勢下審視自身存在的不足,加快改革步伐,互聯網“專車”也需要建立法規制度約束,規范健康發展。
杭州市交通運輸局稱,杭州市對互聯網“專車”的規范將會堅持法治精神,充分發揮市場對資源的配置作用,充分發揮網約車企業的主體責任,政府的監管將側重于保障乘客人身財產和信息安全。
實施的《指導意見》也顯示,加快推進“互聯網+”行動,鼓勵出租汽車企業與互聯網平臺合作,推動行業與互聯網融合發展,提高運營效率,方便乘客約車。加快出臺規范網絡約租車政策,有序發展網絡約租車等新型業態。