交通運輸部推介六省市高速ETC聯(lián)網(wǎng)工作經(jīng)驗

一是積極利用市場化導(dǎo)向爭取合作部門支持，不斷降低ETC安裝成本，與合作銀行或公司簽訂用戶發(fā)展協(xié)議，開辦存錢贈ETC設(shè)備、積分兌換ETC設(shè)備、“辦標(biāo)簽、贈ETC卡”等多種優(yōu)惠活動。

二是加大宣傳造氛圍。河北省高速公路通行費票據(jù)背面加印ETC宣傳語，“河北ETC客服網(wǎng)站”及時發(fā)布最新動態(tài)，銀行代理點滾動播放ETC業(yè)務(wù)宣傳標(biāo)語，在高速收費站、服務(wù)區(qū)或車流量較大的地點發(fā)放宣傳頁、張貼海報，在居民小區(qū)拉網(wǎng)式發(fā)放宣傳單，車友會、汽車俱樂部現(xiàn)場宣傳ETC，通過省內(nèi)交通廣播、電視臺或人流量較大位置設(shè)置的戶外屏介紹ETC知識，讓社會公眾充分了解實施ETC的意義和使用ETC的便利性，提高公眾認(rèn)知度、擴(kuò)大社會影響力。

同時，在服務(wù)和應(yīng)用方面，一是本著“便捷、高效、有序”的原則，加快自營網(wǎng)點和銀行代理網(wǎng)點建設(shè)。在省內(nèi)各大中市設(shè)立ETC客服中心14個,在合作銀行設(shè)立ETC代售（辦）點356個，服務(wù)網(wǎng)點總數(shù)達(dá)到370個，覆蓋縣級行政區(qū)達(dá)88.2%。在客服中心和部分高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置自助服務(wù)終端46臺，提供了充值、路況信息查詢等多種出行服務(wù)；建立了ETC網(wǎng)上充值平臺及手機(jī)充值系統(tǒng)，提供多元化的客戶服務(wù)模式。二是深化合作搭平臺。先后與8家銀行及河北一卡通公司合作，開辦了儲值卡、記賬卡、聯(lián)名卡、大客戶、京津冀旅游暢行卡等12種業(yè)務(wù)種類，提供便捷的辦理方式。三是推進(jìn)ETC在城市停車管理、擁堵收費等領(lǐng)域的應(yīng)用，實現(xiàn)高速公路ETC功能在大型商業(yè)停車場的應(yīng)用。

上海：“一機(jī)在車，暢行無憂”，推進(jìn)ETC高新應(yīng)用

2014年12月，上海市出臺了《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動計劃（2014-2016）》，提出了新一輪智慧城市建設(shè)目標(biāo)。ETC系統(tǒng)是上海智慧城市建設(shè)的重要一環(huán)，將逐步實現(xiàn)“一機(jī)在車，暢行無憂”的目標(biāo)；以“政府引導(dǎo)推進(jìn)、企業(yè)主體發(fā)展”為指導(dǎo)思想，政府提供平臺，鼓勵廠商或第三方自主創(chuàng)新，在以下幾方面推進(jìn)ETC技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)儲備：

ETC用戶安裝方面：在交通運輸部推進(jìn)OBU前裝的背景下，適時研究推進(jìn)OBU的自行安裝模式，研究解決自行發(fā)行的軟硬件技術(shù)難點。

ETC用戶充值方面：繼續(xù)推進(jìn)基于設(shè)備（網(wǎng)上充）的網(wǎng)絡(luò)充值、基于手機(jī)的移動充值，同時探索研究基于OBU和手機(jī)一體化的充值方式。

ETC定向服務(wù)方面：探索引入云計算、大數(shù)據(jù)處理等先進(jìn)手段，通過采集用戶行駛信息進(jìn)行分析處理，為道路管理者服務(wù)，并通過整合視頻音頻為用戶提供定向發(fā)布服務(wù)，如：OD調(diào)查，精確路徑收費，交通狀態(tài)、阻斷信息、事故信息、氣象信息的定向發(fā)布，在均衡流量、提高城市安全運行水平方面起到良好作用，還可以為用戶提供吃、住、車輛維修保養(yǎng)等便民利民信息，開拓商業(yè)化增值服務(wù)。

ETC智慧應(yīng)用方面：開發(fā)手機(jī)APP智能應(yīng)用，發(fā)展結(jié)合導(dǎo)航儀、智慧停車、車聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用技術(shù)，隨著車輛電子標(biāo)識、智能化車載終端、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，未來各類車載電子終端裝置將向一體化、多功能、智能化方向發(fā)展。

吉林：實現(xiàn)全省全覆蓋，建設(shè)ETC數(shù)據(jù)中心

吉林將在2015年實現(xiàn)ETC全省高速公路收費站100%覆蓋，其中省界、省會城市和機(jī)場等重點收費站設(shè)2入2出的ETC專用車道，匝道收費站設(shè)1入1出的專用通道。吉林交通運輸廳專門下發(fā)了《關(guān)于高速公路收費站預(yù)留不停車收費車道的意見》，明確要求新建高速公路所有收費站必須建設(shè)3入3出以上的土建車道，確保各站均滿足1入1出的ETC專用通道。為了增強(qiáng)系統(tǒng)安全性與穩(wěn)定性，吉林還將建設(shè)全省高速公路數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng)，其中包含ETC數(shù)據(jù)中心。同時，組建“吉林省高速公路電子收費運營服務(wù)中心”，全面負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。

河南：加快省級客服平臺建設(shè)，啟動聯(lián)網(wǎng)營銷宣傳

目前，河南高速公路ETC客服主要依托社會化合作單位，全省高速公路ETC客服網(wǎng)點342個，其中ETC客服中心1個，收費站辦理網(wǎng)點13個，移動網(wǎng)點6個，銀行網(wǎng)點322個，客服網(wǎng)點覆蓋全省60%的縣區(qū)，ETC用戶已達(dá)20.5萬（含“中原通”非現(xiàn)金支付卡用戶），ETC和“中原通”用戶年資金交易額6.58億元。

本著“合作共贏，共同發(fā)展”的原則，2015年將建立和完善客戶發(fā)行、網(wǎng)點建設(shè)、資金安全監(jiān)管、設(shè)備運營維護(hù)、售后服務(wù)等規(guī)章制度，并重點做好以下幾項工作：

一是加快建設(shè)省級ETC客服平臺，實現(xiàn)省級平臺與部路網(wǎng)中心的清分結(jié)算，實現(xiàn)對多元化、社會化ETC客服合作單位的ETC用戶發(fā)行、網(wǎng)點建設(shè)、資金安全的監(jiān)管、售后服務(wù)質(zhì)量等全方位的監(jiān)管。省級ETC客服平臺預(yù)計在6月份起進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試并投入運行。

二是在繼續(xù)保持和現(xiàn)有社會化發(fā)行單位良好合作的基礎(chǔ)之上，改革和完善 ETC客服工作，引入競爭機(jī)制，在全省商業(yè)銀行范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇多家銀行，作為高速公路ETC客服合作單位，建立依托社會化合作單位、高速公路收費站（服務(wù)區(qū)）相結(jié)合的客服新模式。新的合作單位的網(wǎng)點建設(shè)、發(fā)行工作預(yù)計在6月份和省級ETC客服平臺同步投入運行。

三是抓緊時間修改完善軟件編制工作；對ETC用戶召回升級；制定ETC客服管理辦法，規(guī)范ETC客服網(wǎng)點運營管理。1月份完成ETC用戶召回軟件測試和技術(shù)準(zhǔn)備工作，2月份完成ETC聯(lián)網(wǎng)軟件研發(fā)和軟件升級調(diào)試工作，3月至6月份實施ETC用戶召回工作，8月份啟動全國ETC聯(lián)網(wǎng)營銷宣傳工作。

廣西：出臺配套政策，推動公務(wù)車輛應(yīng)用

截至2014年，廣西建成通車的高速公路全部實行聯(lián)網(wǎng)收費，計劃在2015年6月底前建設(shè)91個ETC收費站、182個車道,實現(xiàn)廣西高速公路收費站ETC覆蓋率達(dá)到60%；2015年9月底前，完成全區(qū)與全國聯(lián)網(wǎng)ETC系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試，投入運行，實現(xiàn)與全國ETC聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。

廣西已出臺ETC建設(shè)實施總體方案，明確由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運營管理模式。同時，自治區(qū)出臺了支持推進(jìn)建設(shè)廣西高速公路ETC相關(guān)配套政策。一是明確了由自治區(qū)國有企業(yè)廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司牽頭商全區(qū)各高速公路業(yè)主組建第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廣西ETC投資建設(shè)和運營管理。二是要求本區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)公務(wù)車輛安裝ETC車載設(shè)備政策，促進(jìn)ETC用戶的發(fā)展。三是對ETC 用戶實施高速公路車輛通行費優(yōu)惠政策，優(yōu)惠幅度為5%，鼓勵車輛用戶積極使用ETC，隨著ETC用戶數(shù)量不斷增多，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠幅度。

重慶：擴(kuò)展服務(wù)模式，深入拓展用戶

截至2014年底，重慶已建成118個收費站239條ETC車道，站點覆蓋率和車道覆蓋率分別達(dá)62%和25%；采取銀行信用卡綁定、贈送用戶OBU和開展公務(wù)車輛率先安裝使用ETC等措施，大力發(fā)展ETC用戶，僅2014年拓展用戶25萬名，累計用戶已超35萬戶；在最初5個固定服務(wù)網(wǎng)點基礎(chǔ)上，組建11個流動安裝隊伍，并陸續(xù)在服務(wù)區(qū)、主線收費站、區(qū)縣車管所、4S汽車銷售店、加油站等建設(shè)57個安裝服務(wù)點，日均服務(wù)能力達(dá)到2萬名。截至目前，重慶高速公路ETC車輛通行比例達(dá)18 %，非現(xiàn)金支付比例約為10 %。

為2015年順利實現(xiàn)ETC全國聯(lián)網(wǎng)為總體目標(biāo)，一是制定ETC車道建設(shè)目標(biāo)，明確了主線收費站、匝道收費站ETC車道增（擴(kuò)）建要求，今年內(nèi)新增131條ETC車道，全路網(wǎng)累計開通370條ETC車道，實現(xiàn)主線站ETC覆蓋率100%、匝道站ETC覆蓋率不低于90%。二是增加發(fā)行服務(wù)點，靈活運用市場機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大和加強(qiáng)與銀行等單位合作，確保建成150個以上的一站式服務(wù)網(wǎng)點，保障日均服務(wù)能力達(dá)到4萬名。三是擴(kuò)展服務(wù)模式，以便捷服務(wù)深入拓展用戶，在原有綁定銀行信用卡的基礎(chǔ)上，增加綁定銀行借記卡和預(yù)存卡等方式，開發(fā)開通網(wǎng)上充值、手機(jī)APP充值等服務(wù)，力爭2015年用戶量達(dá)到50萬以上。

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