廣州交委：針對"專車"弊端 將試點約租車服務

　　市交委昨日宣布將各類互聯網“專車”歸為“私租車”，稱其涉嫌非法營運。

　　8日下午，廣州市交委正式宣布將各類互聯網“專車”歸為“私租車”，指出其涉嫌非法營運。市交委方面同時表示，廣州將在國內率先推行約租車服務試點，并歡迎社會互聯網平臺企業積極參與。對此，互聯網打車軟件企業回應稱，希望相關部門能夠鼓勵移動互聯網創新，積極引導行業發展，給予約租車市場更多的發展空間。

　　“專車”約租服務違法

　　8日，廣州市交委直指目前各“專車”所使用的車輛、司機都不具備合法的客運營運資格，涉嫌非法營運。交通部門表示，凡利用私家車等社會車輛從事預約出租汽車經營服務的（包括利用手機APP、網絡、電話等各種手段提供預約經營服務的），可以統稱為“私租車”，均涉嫌非法營運。目前，交通部門已在組織調查，將會對相關違法行為嚴厲處罰。

　　同時，廣州市交通部門還呼吁市民不要使用此類服務，“一旦發生交通安全事故等，將面臨責任認定不清問題，存在較大的法律風險”。因為租賃車屬于物權租賃，與出租汽車的經營范疇和服務業態不同。

　　穗將試點約租車服務

　　除了“專車”之外，市民更常使用的是約租車服務。

　　約租車是以小型營運客車通過電話、網絡等通訊設備預約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛，根據行駛里程、時間或約定計費。廣州市交通部門表示，約租車服務具有廣闊的市場需求，有利于緩解“打的難”問題。約租車提供的是差異化服務，可滿足市民不同層次需求。

　　據悉，廣州將在國內率先推行約租車服務試點。此前，廣州已為此試點計劃舉辦過聽證會，并獲得通過。市交通部門有關負責人表示，廣州已完成約租車投放的市場調研、組織聽證、政府審批等決策程序，現正在全力開展后續籌備工作。同時歡迎社會互聯網平臺企業積極參與約租車的試點工作。

　　軟件公司稱服務“正規”

　　對于近期各地的嚴厲措施，滴滴打車方面對羊城晚報記者表示，滴滴專車業務一直堅持與正規的租賃車公司合作，提供公開、透明、合規的出行服務。如果交通部門的查處中有私家車，將會對相關租賃公司進行調查，查證情況。

　　一號專車（快的打車旗下產品）方面則表示，一號專車屬于新興的約租車領域，并不擁有車輛和司機，而是通過與正規汽車租賃公司和勞務公司合作來提供服務。一號專車定位在中高端用戶，和出租車針對的用戶群不同，兩者是互補關系。一號專車指出，希望相關部門能夠鼓勵移動互聯網創新，積極引導行業發展，給予約租車市場更多的發展空間。

　　有業內人士指出，移動互聯網是解決交通運輸領域根本性問題的重要方式，將有助于提高效率、推動交通運輸行業的轉型升級。

　　出租車司機怕被搶生意

　　對于打車軟件推出的租車服務，市民反應不一。反應最強烈的還是出租車司機們。商務租車的價格是普通出租車的兩倍，理論上接單量和出租車市場相比會少很多。但有業內人士認為，商務租車這個新生事物未知的可能性會讓出租車司機陷入恐慌狀態。

　　出租車司機張師傅告訴記者，專車服務擾亂了出租車市場，“它們不是出租車，干的卻是出租車的活，就是違規拉客搶生意”。

　　不過，開了一段時間一號專車的陳師傅對未來表示樂觀。他表示：“市場有這個需求，而且我們并不像私家車主那樣偷偷拉客，我不相信政府會‘一刀切’，相信（政府）會規范管理。”

　　體驗“專車”

　　寶馬奔馳可任選車費較的士翻倍

　　記者近日體驗了一次滴滴專車。在滴滴專車的目的地一欄中輸入“天河城”，界面自動顯示預估車費，確認訂單后沒幾秒鐘便有司機接單，界面除顯示司機姓名、車牌號外，還顯示了車型“豐田凱美瑞”。司機隨即打來電話確認行程。兩分鐘后，身穿白襯衣戴著白手套的司機來到記者身邊，他還主動為記者拉開車門。

　　記者發現，該車外觀與普通私家車沒有區別，并無特殊標識，車內干凈整潔，還備有礦泉水和濕紙巾。司機陳師傅告訴記者，司機上崗前都要經過禮儀、安全、交通知識等培訓。而專車沒有計價器，打車軟件會自動通過行駛路線計費，只能手機軟件付費。

　　羊城晚報記者了解到，商務專車使用的都是高檔車，目前一號專車可選服務級別有：智選型、舒適型、商務型、豪華型等，提供的車型包括從凱美瑞到寶馬、奔馳不同檔次，起步價也分別從15元到29元不等，服務期間產生的過橋過路費和停車費等由乘客來支付。

　　據悉，滴滴專車的車輛基本來自汽車租賃公司，包括奧迪A6、別克君威、本田雅閣等中高端車型，起步價一律為15元。每公里里程費為2.9元，還詳細分了低速費、超公里費和夜間費等。記者從獵德抵達天河城共行駛5.2公里，共計30元，幾乎是坐普通出租車的兩倍。

　　交通運輸部鼓勵創新但

　　禁止私家車參與“專車”經營

　　針對近期一些打車軟件提供的“專車”服務，交通運輸部表示，“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。各類“專車”軟件公司應當遵循運輸市場規則，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經營。

　　交通運輸部有關部門表示，“專車”服務應根據城市發展定位與實際需求，與公共交通、出租汽車等傳統客運行業錯位服務，開拓細分市場，實施差異化經營。各類“專車”軟件公司不僅僅是提供一個運輸供需撮合平臺，而應當遵循運輸市場規則，樹立品牌意識，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經營。

　　交通運輸部一直持續關注“專車”服務，強調應堅持“以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理”的原則，鼓勵并規范出租汽車和汽車租賃服務模式創新，杜絕侵害乘客利益和影響市場公平競爭秩序的非法營運，營造開放、公平、有序的市場環境。

　　交通運輸部將繼續對“專車”服務開展持續調研與深入研究，注重發揮市場配置資源的決定性作用，更好地發揮政府作用，適時通過多種方式引導市場充分競爭與規范服務，為人民群眾提供更滿意的出行服務。

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