摘要:京津兩市6日簽署包括一個重點工作協(xié)議、五個框架協(xié)議在內(nèi)的“1+5”合作協(xié)議。作為京津2014年-2017年重點推進的30項工作之一,協(xié)議明確提出“促進公共服務一體化”,京津?qū)⒁浴敖煌ā⑨t(yī)療、教育、通信”破題公共服務一體化。
京津兩市6日簽署包括一個重點工作協(xié)議、五個框架協(xié)議在內(nèi)的“1+5”合作協(xié)議。作為京津2014年-2017年重點推進的30項工作之一,協(xié)議明確提出“促進公共服務一體化”,京津?qū)⒁?ldquo;交通、醫(yī)療、教育、通信”破題公共服務一體化。
根據(jù)協(xié)議,近期京津兩市將優(yōu)先推進交通一卡通的互聯(lián)互通試點工作。
此外,京津還將探索社會保障跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對接。尤其在醫(yī)療保障領(lǐng)域,京津?qū)⒀芯拷⑨t(yī)療資源共享機制,探索建立醫(yī)療聯(lián)合體,開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師一體化注冊管理;強化區(qū)域間衛(wèi)生應急合作,建立長期、穩(wěn)定、高效的區(qū)域衛(wèi)生應急合作機制。
在教育方面,協(xié)議提出,將支持有條件的優(yōu)勢教育資源開展合作辦學、聯(lián)合科研和人才培養(yǎng),建立優(yōu)質(zhì)資源互通互享、課程互選學分互認、教育發(fā)展規(guī)劃互通協(xié)商的機制,深化教育戰(zhàn)略合作。
對于此前輿論廣泛關(guān)注的“京津冀同城化通信”的問題,協(xié)議也給出了回應:京津?qū)⑼苿咏墒幸苿印⒐淘捦ㄐ诺穆?lián)網(wǎng)、同網(wǎng)改造機制,力爭盡早實現(xiàn)“固話無長途、移動無漫游”。
有關(guān)專家認為,京津兩市推進公共服務一體化,從此前更顯方向性、原則性的表述,到目前具體到點的多方面舉措,正式拉開了兩市全面對接公共服務的序幕。
南開大學濱海開發(fā)研究院常務副院長周立群認為,京津冀協(xié)同發(fā)展,涉及產(chǎn)業(yè)對接、要素對流、市場統(tǒng)一、功能轉(zhuǎn)移、交通一體化等諸多方面,但推進各方面工作,都需提前考慮各行各業(yè)“人”的因素。
“公共服務水平的差異,直接影響人口流向,關(guān)系到政府產(chǎn)業(yè)對接、要素對流、功能轉(zhuǎn)移政策的實際效果,因而是協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵點、破局點。”周立群說。