3年后深圳或全城擁堵
截至去年年底,深圳機動車保有量已超269萬輛,機動車保有量近5年年均增幅16%。再加上因房價導致的職住分離,現(xiàn)有路網(wǎng)交通承載力已逼近極限。“未來深圳市機動車即便按年均10%的較低水平增長,3—5年后全市路網(wǎng)承載水平也將處于嚴重超載狀態(tài)。城市交通有可能由局部擁堵變?yōu)槿鎿矶隆?rdquo;市交委主任黃敏表示。
黃敏說,深圳未來交通的核心理念主要有二:一是以公交走廊作為城市的發(fā)展軸(沿交通線方向發(fā)展城市),人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚,構(gòu)建最佳“居住地+公交走廊+就業(yè)地”出行組合;二是以車站作為城市的開發(fā)中心(圍繞車站配置城市功能),進行居住、商業(yè)、辦公、公共設(shè)施等土地的高強度混合開發(fā),構(gòu)建緊湊型城市。
黃敏稱,香港和新加坡都是公交都市典范,也是深圳參照的重點城市。目前香港和新加坡公共交通占機動化出行率分別超過83%和63%。
“香港依托10條地鐵線形成了11個新市鎮(zhèn),聚集全港近70%人口。香港地鐵車站共82個,全港約45%的人口居住在離地鐵站500米的范圍內(nèi)(九龍、新九龍、香港島更高達65%),約20%的人口居住在離地鐵站200米的范圍內(nèi)。新加坡則依托3條地鐵線形成了7大新城,軌道交通為超過60%人口提供服務。新城居民基本都在軌道接駁巴士站5分鐘的步行距離內(nèi)。此外,新加坡23個大型商業(yè)中心有15個在軌道車站400米范圍內(nèi)。”
即將征收路外停車調(diào)節(jié)費
“在2016年軌道7、9、11號線通車前的3年內(nèi),即2016年,深圳要實現(xiàn)機動車出行次數(shù)下降約15%;公交分擔率由現(xiàn)狀48.2%提升至56%,車速從現(xiàn)在的20km/h提升到26km/h,客運量從1100萬人次/日提升到1300萬人次/日。而中心區(qū)的道路平均行程車速至少要與現(xiàn)在一樣,不能下降。”
為實現(xiàn)這一目標,黃敏表示,除了市民熟知的對重點擁堵片區(qū)交通管制、對部分景區(qū)實行停車總量控制外,深圳一方面將降低軌道公交發(fā)達片區(qū)停車配建指標,“深圳辦公類停車配建標準相當于倫敦的6—8倍”。同時,還即將實施路外停車場征收停車調(diào)節(jié)費(路外停車指城市道路紅線范圍以外的各種停車設(shè)施,主要是建筑物配建停車場和社會停車場)。
另一方面新增300公里公交專用道,讓其總里程達1020公里,覆蓋超過800條公交線路。同時,增配公交車違章抓拍設(shè)備,覆蓋大部分公交專用道,加強公交專用道路權(quán)監(jiān)管。
“在核心區(qū)和主要居住區(qū)之間開通高峰線或通勤快線,推進商務快巴的規(guī)劃和投放,實現(xiàn)"點對點"服務。增加社區(qū)支線,提高外圍組團公交覆蓋率,提供"門到門"服務,吸引私家車主轉(zhuǎn)乘公交。”
明年黃標車全時段限行
黃敏還透露,深圳正在研究在中心區(qū)對外干道設(shè)置HOT車道,通過經(jīng)濟手段鼓勵合乘車輛,減少出行機動車數(shù)量。“HOT全稱是High-OccupancyToll,是指對車道通行進行收費的同時,對合乘車輛予以收費減免,乘員數(shù)越多,費率越低甚至免費。例如,載客1人全票,載客2人5折,載客3人及以上免費。”
此外,針對深圳城市交通運輸帶來的碳排放逐年增長,目前碳排放量已僅次于工業(yè)領(lǐng)域,約占總量25%。深圳擬在市內(nèi)人流密集、環(huán)境敏感、空氣質(zhì)量未達標地區(qū)劃定“機動車低排放區(qū)”,禁止國及以下標準柴油車、國及以下標準汽油車在區(qū)域內(nèi)通行。而明年則實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)對所有黃標車實施全時段限行。
名詞解釋
HOT:全稱是High-OccupancyToll,是指對車道通行進行收費的同時,對合乘車輛予以收費減免,乘員數(shù)越多,費率越低甚至免費。例如,載客1人全票,載客2人5折,載客3人及以上免費。