“上次是‘步步堵心’,這回是暢通無阻,免費(fèi)回家的感覺真好。”35歲的樊江峰順利回到陜西老家后說,這一次高速公路免費(fèi)通行的實(shí)惠沒有打折扣。
2012年國慶節(jié),中國首次對(duì)小型客車免收通行費(fèi),但出乎意料的擁堵讓這項(xiàng)惠民政策受到較多質(zhì)疑,樊江峰當(dāng)時(shí)就經(jīng)歷了“高速變低速”的無奈與焦躁。
為了應(yīng)對(duì)今年春節(jié)期間的第二次大考,各地政府對(duì)“免費(fèi)大單”進(jìn)行細(xì)化完善。例如,為避免“一車一卡”導(dǎo)致的高速公路出入口嚴(yán)重堵塞,明確春節(jié)期間小客車“免卡通行”。
此外,為避免“免費(fèi)期”最后一天駕駛員“為搶時(shí)間離開高速路”引發(fā)超速隱患,不少地方對(duì)這一天進(jìn)入高速路的車輛發(fā)放“免費(fèi)通行券”,將免費(fèi)通行結(jié)束時(shí)間改為以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn),最大限度降低駕駛員“趕時(shí)間”的焦慮心態(tài)。
為確保執(zhí)行免費(fèi)時(shí)限的準(zhǔn)確統(tǒng)一,廣西高速公路管理局還于2月8日9時(shí)、2月15日9時(shí)按GPS衛(wèi)星時(shí)間對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)(含收費(fèi)服務(wù)器及車道收費(fèi)計(jì)算機(jī))時(shí)間進(jìn)行2次校準(zhǔn),保證放行時(shí)間一致。
長(zhǎng)江二橋收費(fèi)站是南京周邊通行量最大的收費(fèi)站之一,此次為免費(fèi)通行專門辟出了12個(gè)免費(fèi)專用通道。記者10日下午在現(xiàn)場(chǎng)看到,免費(fèi)通道直接抬桿放行,加上路上車輛本來就不多,所以通行狀況與平時(shí)相比甚至更順暢。
除了不發(fā)卡節(jié)約了時(shí)間,不少人提前回家過年也避免了去年國慶當(dāng)天那樣的大擁堵。
交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心監(jiān)測(cè)顯示,9日零時(shí)起免費(fèi)放行后,中國各高速公路、國省干線公路及各大中城市收費(fèi)站通行狀況良好,沒有出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象;10日全國高速公路交通流量總量更是呈回落之勢(shì)。
中國高速免費(fèi)平穩(wěn)度過了第二次“大考”的前兩日,雖然未來幾天還要面臨返程高峰的考驗(yàn),但至少讓人們走出了去年國慶高速擁堵的“陰影”,也看到了“免費(fèi)公路”的前景。
早在2011年3月,交通運(yùn)輸部就稱“非收費(fèi)公路”將占公路總里程的96%以上,免費(fèi)公路將成為中國公路的主體。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,高速免費(fèi)是一項(xiàng)利國利民的重要政策,之前出現(xiàn)了一些問題,但事實(shí)證明能夠通過完善實(shí)施方案來解決。最重要的是,中央政府要借助這項(xiàng)政策所引發(fā)出的居民消費(fèi)熱情,形成一個(gè)新的大消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略,這將是中國經(jīng)濟(jì)未來快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要基點(diǎn)。
除了惠及民眾,中國高速免費(fèi)的另一個(gè)重要目標(biāo)就是“拉動(dòng)內(nèi)需”:以高速公路為支點(diǎn),通過路費(fèi)的減免帶動(dòng)旅游黃金周,并拉動(dòng)自駕游及車輛租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繼而推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求。
與高速公路免費(fèi)政策相呼應(yīng),中國部分景區(qū)推出降價(jià)等優(yōu)惠措施,刺激居民的旅游消費(fèi)意愿。全國假日辦預(yù)測(cè),2013年春節(jié)黃金周出游人數(shù)將首次突破2億人次,達(dá)到2.11億人次,同比增長(zhǎng)20%。
有專家提出,春節(jié)前幾天高速免費(fèi)政策的順利實(shí)施,將有效地拉動(dòng)“假日經(jīng)濟(jì)”,并由此倒逼行業(yè)升級(jí),包括配套服務(wù)、價(jià)格調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等。
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