抓住機遇　迎衛星導航產業大發展

　　衛星導航及位置服務產業是繼移動通信和互聯網之后引領第三次ＩＴ革命的新興產業，有可能成為推動我國信息產業發展最大的亮點和新的增長點。隨著北斗衛星系統組網的逐步完成，我國“十二五”規劃將其列為戰略性新興產業之一，規劃中從依靠科技創新推動產業升級、優化升級產業結構、重點資金支持、推進產學研戰略聯盟，面向國內國際兩個市場等方面都給予了指導性意見，為衛星導航產業發展提供強大動力。

　　一、衛星導航產業的推動因素與發展瓶頸

　　１.衛星導航產業的推動因素

　　推動中國北斗衛星導航產業發展主要有三大因素：第一是國家政策扶植；第二是國家安全戰略需求；第三是北斗系統建設不斷完善，性能快速提升。北斗衛星導航系統具有定位、導航、授時和通信的四大功能，其中通信功能是ＧＰＳ、ＧＬＯＮＡＳＳ、Ｇａｌｉｌｅｏ不具備的，也是北斗衛星優于其它導航衛星系統更利于實現信息化智能融合技術的特點。

　　出于國家安全考慮，我國國防、交通、電力、金融、應急保障等核心行業和領域必須采用自主的北斗導航系統，有效解決了依靠國外衛星導航系統可能出現的不可控因素將造成的災難性隱患。隨著我國北斗衛星導航衛星系統不斷完善，性能迅速提升，北斗二代的導航性能將與ＧＰＳ　相當甚至超過ＧＰＳ　系統：開放服務的導航定位精度為１０ｍ（區域服務能達到１ｍ），授時精度為２０ｎｓ，測速精度為０。２ｍ／ｓ；授權服務的安全性、可靠性和定位精度將更高。至２０１２年底完成發射１６顆組網衛星，將覆蓋整個亞太地區，實現正式向亞太地區提供連續定位導航和授時服務，具備完全取代ＧＰＳ的能力。

　　加快北斗衛星導航系統民用應用，既是國家安全的需要，更是市場發展的需要，對打破ＧＰＳ壟斷國內市場、國家戰略資源掌控受制于人的被動局面，帶動高技術產業快速發展，有著深遠的戰略意義和重大的現實意義。民用北斗導航產業化中的核心器件與ＧＰＳ相比還存在一定的差距，其中價格首當其沖，其次是工藝，在當今提倡節能環保和便攜的時代，北斗核心器件還需要在小型化、低功耗上進行改進。

　　２.衛星導航產業鏈的短板

　　衛星導航應用產業鏈涉及最基礎的芯片、器件、軟件、終端、檢測認證、系統集成、應用服務平臺和增值服務等諸多環節。以往我國的ＧＰＳ終端產品市場存在著缺乏關鍵技術、缺乏行業標準、知識產權保護不到位等眾多問題，終端市場品牌繁多、銷售渠道多而雜、產品質量參差不齊、產品功能同質化嚴重，包括外觀設計、營銷方式、營銷渠道同質化，唯一的競爭手段就進行價格戰，致使產品整體價格不斷走低，行業利潤急劇下降，產品質量難以保障，嚴重制約著產業發展，困擾著市場健康有序的發展。

　　北斗導航系統的民用化、產業化給整體導航產業帶來了一次重新洗牌的機會，也給衛星導航企業帶來了希望。北斗的應用推廣得到了國家的大力支持。面對龐大的全球衛星導航應用市場，國家正在采取相應措施，制定政策法規來推動北斗導航系統的市場占有率。建立衛星導航終端產品技術標準與測試規范，施行標準準入制度可以有效保證北斗產品的質量，形成有序競爭；組建產業聯盟建立良好的協商制度，能有效規范產品形態和需求，加快新技術研發進程協調上下游企業供應鏈，促進降低成本。

　　系統化的開展有廣度、有深度、有規模的行業和城市應用示范，為北斗衛星導航大規模應用取得系統化的應用經驗，帶動和拓展大眾消費市場；主動與物聯網、車聯網、云計算等工程對接，拓寬應用市場；深入挖掘用戶需求，開發多元化、定制式的用戶服務，培育大眾市場。

　　北斗產業化要真正發展起來，還需要做好大眾位置服務這一塊，建設以位置信息服務為核心的公共運營服務平臺、公共技術支持平臺。推進能支持多種服務模式和支付模式，能支撐北斗在區域、行業、政務、商務、機構、個人等方面的應用，促進企業信息化的改造和升級，上到云端下到終端的開放式北斗公共運營服務平臺，形成適宜北斗衛星導航產業發展的平臺環境。