《佛山市智能交通發(fā)展規(guī)劃(征求稿)》公開征求意見

　市公安局禪城分局智能交通指揮中心，工作人員通過視頻實時監(jiān)控路面交通情況。

　　（資料圖片）/佛山日報記者崔景印攝

　　至2011年，佛山已成為摩托車保有量102.9萬輛、汽車擁有量103.9萬輛的罕見“雙百萬”城市，交通問題治理刻不容緩。今年佛山相繼出臺“治堵36計”和《佛山市交通發(fā)展白皮書（公示稿）》，其中“智能交通”是改善交通狀況的重要措施。

　　9月13日，規(guī)劃至2020年的《佛山市智能交通發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）在佛山市交通運輸局網(wǎng)站公布，向社會征求意見。作為佛山智能交通系統(tǒng)的指導性文件，《規(guī)劃》提出了哪些問題？能解決目前智能交通建設中存在的哪些情況？

　　建市級平臺

　　實現(xiàn)交通信息互通

　　在佛山，提了許多年的智能交通并非新鮮事物。佛山從2006年便開始構建智能交通體系。2010年，南海區(qū)智能交通管理系統(tǒng)一期投入使用。2011年8月，禪城區(qū)智能交通系統(tǒng)一期投入使用。智能交通的運用一定程度上改善了交通環(huán)境。在禪城區(qū)，禪城智能交通一期系統(tǒng)建成后，季華路、魁奇路、綠景路、汾江路、嶺南大道等主干道的通行能力提高了15%，行車速度提高了25%，停車次數(shù)與延誤時間減少15%。

　　但目前智能交通系統(tǒng)也存在不足，首當其沖的便是缺少市級統(tǒng)籌，信息“孤島”現(xiàn)象嚴重。今年5月，記者就禪桂區(qū)域的智能交通系統(tǒng)建設運行情況進行調(diào)研采訪時了解到，目前市公安局交通警察支隊建立了佛山交警信息服務網(wǎng)，禪城、南海區(qū)已建成較為完善的公安交通管理指揮中心等。市交通運輸局也建立了佛山市交通運輸局門戶網(wǎng)、營運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通運行狀態(tài)評價與信息發(fā)布系統(tǒng)（一期）等。但部門與部門之間、甚至區(qū)與區(qū)之間信息的不互通，令效能無法完全發(fā)揮。

　　《規(guī)劃》提出的一個重要內(nèi)容，便是實現(xiàn)信息的互通。佛山市智能交通系統(tǒng)在市級層面要建設交通信息交換與共享平臺，市公安交通管理協(xié)同指揮中心、市綜合交通協(xié)同指揮中心，兩中心通過交通信息交換與共享平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。各區(qū)根據(jù)管理與服務的需要，分別建設區(qū)級中心，并通過交通信息交換與共享平臺實現(xiàn)區(qū)與區(qū)之間的數(shù)據(jù)交換與共享。

　　智能信號控制系統(tǒng)讓公交優(yōu)先

　　“智能公交站牌是有，但是顯示公交車來的數(shù)字不是很準確，看得比較少”，昨日下午，在嶺南大道市政府公交站，市民何伯對新型公交站的造型滿意，但對功能并不了解。

　　據(jù)了解，佛山智能公交系統(tǒng)部分功能已經(jīng)建成使用。但因為GPS系統(tǒng)芯片定位、信號傳輸，以及路面交通信號燈未給予優(yōu)先等問題，功能并未完全發(fā)揮。《規(guī)劃》提出，要建立公交優(yōu)先智能信號控制系統(tǒng)，通過對車輛的流量檢測和對公交車輛的檢測定位，根據(jù)不同時刻的車流量信息和公交車優(yōu)先級信息，決策出下一時刻的信號狀態(tài)，或者改變相位，或者延長當前綠燈時間。此外，還可以通過建設佛山市公交信息服務系統(tǒng)，為廣大市民提供網(wǎng)站公交信息、IC卡充值信息、語音公交信息、電子站牌信息、手機終端查詢等服務。

　　除了傳統(tǒng)公交，出租車智能管理手段也將升級，建設出租預約綜合服務系統(tǒng)。系統(tǒng)通過全市統(tǒng)一的特服號碼、網(wǎng)絡、以及移動終端子系統(tǒng)提供出租預約服務。從乘客服務的角度，出租預約服務系統(tǒng)主要提供叫車、取消訂單、訂單改派、失物查找、投訴建議、信用管理等服務功能。

　　交通綜合信息服務上下功夫

　　智能交通就在身邊，但不少市民感覺不明顯。司機龍師傅說，一般路口紅綠燈的調(diào)控，多幾秒、少幾秒大家感覺不強烈。但能看到的交通誘導屏，感覺長年是綠色，“對車主了解前方交通狀況、選擇路線幫助不大”。

　　《規(guī)劃》提出，要在交通綜合信息服務上下功夫。近期將由佛山市交通運輸局牽頭，會同市交警支隊，建立交通綜合信息服務平臺。平臺將匯集佛山市公共交通、長途班線客運、出租、貨運、鐵路、航空、港口碼頭、交通實況、天氣等信息，實現(xiàn)佛山市信息服務全面覆蓋，更可為公眾提供公交線路查詢、路況查詢等服務。其發(fā)布終端包括PC網(wǎng)絡服務終端、手機、PDA等移動終端、廣播等，使得市民在任何時間任何地點，都能受惠于交通智能化帶來的便利，加強市民參與感。

　　停車場實時數(shù)據(jù)或可輕松查

　　細心的市民都會發(fā)現(xiàn)，在停車場的智能化管理上，佛山已初具模型。不少商場外圍的顯示屏可顯示車場的空置車位數(shù)量，給市民停車提供了便利。

　　《規(guī)劃》在停車管理方面也有更高要求。近期計劃由市交通運輸局開發(fā)全市停車信息服務子系統(tǒng)，并接入由各區(qū)綜合交通指揮中心報送的示范公共停車場和路邊停車場的實時數(shù)據(jù)。在中遠期，規(guī)劃將公共停車場和路邊停車場的實時數(shù)據(jù)全面接入綜合交通協(xié)同指揮中心。通過對數(shù)據(jù)進行處理，為公眾出行提供基于手機、網(wǎng)站、車載設備的停車場動態(tài)查詢服務。

　　問“智能交通”電子收費能否“一卡通用”？

　　市交通運輸局制定相關的電子收費企業(yè)準入規(guī)則和相關標準，實現(xiàn)市域范圍內(nèi)IC卡的互聯(lián)互通。對以后涉及電子收費項目，參照標準建設，增強目前IC卡的用途和功能。中遠期規(guī)劃，市交通運輸局指導全市電子收費企業(yè)和公共交通、停車管理、出租汽車、汽車租賃等運營企業(yè)，采用統(tǒng)一標準，實現(xiàn)電子支付的互聯(lián)互通和“一卡多用”的功能。

　　客運售票系統(tǒng)能否與省聯(lián)網(wǎng)？

　　構建市級聯(lián)網(wǎng)中心平臺，實現(xiàn)與全市客運站智能系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，并與省聯(lián)網(wǎng)售票平臺進行無縫對接，成為省聯(lián)網(wǎng)平臺的佛山區(qū)域分平臺，實現(xiàn)佛山市客運票源的統(tǒng)一集中。建立網(wǎng)上售票、手機WAP購票、電話訂（購）票、自助售票機等多種分銷渠道。從而充分擴大票務信息的受眾面，提高行業(yè)的服務水平，提升現(xiàn)有線路的車輛滿載率。

　　智能交通建設資金怎么來？

　　佛山市智能交通建設資金匡算分為近期（2013～2015年）和中遠期（2016～2020年），總匡算為205820萬元。主要的投入方式為政府財政一次性投入、BT模式、BOT模式。
 

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