北京市征收交通擁堵費尚處于技術準備階段

　　交通擁堵已經成為現代化建設進程中的富貴病。人們在私家車上享受著便利的同時，也忍受著城市交通的高血壓。中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元曾爆出研究成果，這個數據今天看來仍然可以用"驚人"來形容。
 

　　北京將出臺擁堵收費管理政策配套措施

　　日前發布的《北京市"十二五"時期交通發展建設規劃》披露，北京將出臺擁堵收費管理政策及相應配套措施，并重點建設交通擁堵收費管理系統。預測顯示，到2015年，北京市機動車保有量將達到700萬輛。

　　而據北京市交通發展研究中心負責人介紹，目前北京的路網還沒有實現規模最大化，即使實現，北京市可容納的機動車只有670萬輛，如果不限行，只能容納550萬輛。中心城路網承載能力難以支撐，車與路的矛盾日益突出。

　　北京交通大學教授毛保華提出，要合理引導私家車的使用。

　　毛保華：國外的一些搞交通的人覺得在市中心區上班是不能開車上班的，因為市中心的資源是非常有限的。所以在中心城區一定要擺正私人交通與公共交通的位置，公交要劃公交專用道、給公交多買車，這不叫公交優先，公交優先的標準是公交的服務水平足以適應出行者坐公交，簡單的說，公交車運行效率要高于其他的方式，這樣人們才會坐公交。

　　專家稱中國15座城市每天損失近10億元財富

　　牛文元提到，因為交通擁堵和管理問題，中國15座城市每天損失近10億元財富。這個龐大到驚人的數據是在兩年前召開的"和諧城市與支撐系統"論壇上牛文元提出的。他采取的計算方式是這樣的：我們研究中國百萬人以上的50座主要城市，這些城市的居民平均單行上班時間要花39分鐘。按照人口來算，中國15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘，折合4.8億個小時，上海每小時創造財富2億元，據此推算，15個城市每天損失近10億元人民幣。對此，長安大學教授、原北京交管局副局長段里仁說，擁堵的損失不僅是經濟層面，還影響了人們心平氣和的狀態。

　　段里仁：這種算法還是可以的，確實損失很大。特別是特大城市在中國擁堵的損失，無論是經濟損失還是說其他方面的損失都挺大的。單程都要一兩個小時，如果早晨9點開會，7點就要走。這個現象不但是直轄市，就是一些省會城市現在也經常發生。

　　擁堵費收OR不收專家與公眾意見相左

　　也有專家提出，為保障中心城區交通暢通，建議北京二環以內可先試點收交通擁堵費，并建議2014年或者2015年實行。從國際經驗看，英國倫敦從2003年開始，對市中心的車輛征收道路擁堵費，從星期一到星期五從早上7時到下午6時半，普通轎車都需繳納5英鎊的費用。道路擁堵費開征后每天進入倫敦市中心的小汽車減少20%-30%，公交車提速25%。對此，段里仁說，不能夸大交通擁堵費的作用。交通擁堵費要到萬不得以的時候才能實行的，而且必須具備相當的群眾基礎。

　　段里仁：我去考察過，在實行擁堵收費的地方，車輛是減少了速度是加快了，但是它的周邊擁堵還是十分嚴重的。擁堵收費這是一個出路，但只是出路之一，其他方面更要好好研究。公交怎樣能增加到50%，對便道的改善，人行道的改善現在也在抓緊進行當中。

　　對于交通擁堵費的爭論，總體來說專家贊同的多，普通公眾則持反對意見的多。北京市交通委有關負責人表示，目前交通擁堵收費還停留在技術準備階段，采取何種形式收取、何時開始收取，還沒有具體的時間表。

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