300億“電子眼”罰單產業(yè)鏈揭秘

　　“罰款陷阱”是怎么煉成的？

　　沒有超速卻收到超速罰單，罰單由私營公司所寄而非交警部門，“電子眼”也由私營公司安裝管理，罰款變成私營公司的投資回報，在此背后，就電子眼產業(yè)而言，又是一個多大的產業(yè)蛋糕？而當電子眼全面鋪開，又存在哪些隱患？

　　繼７月２５日《第一財經日報（微博）》記者披露廣東１２市利用社會資金建設２８個本屬于公益性質的“電子眼”項目，本報記者繼續(xù)調查發(fā)現，在此背后，是廣東公共安防市場未來３年將分享３００億元的電子眼“大蛋糕”，并有多家上市公司參與的現實。

　　在此背后，也是社會資金投入公共管理領域的邊界之爭。追溯至２００７年，更有全國政協(xié)委員周振中提出，“電子眼”采購必須進行公開招投標規(guī)范管理，防止管理部門和生產廠商形成共同的利益鏈條。

　　３００億元大蛋糕

　　據本報記者了解，相比于７月２４日廣東省審計廳廳長藍佛安在廣東省十一屆人大常委會三十五次會議上所披露的１１。３６億元“電子眼”建設資金，未來３年，才是廣東省“電子眼”高速發(fā)展的時期。

　　就在此前６月召開的廣東深化社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應用工作會議上，會議資料透露，未來３年內廣東全省將新增近百萬個電子眼，加上需要改造的電子眼，廣東公共安防市場未來３年將分享３００億元“大蛋糕”。

　　根據規(guī)劃，未來３年，廣東要新建９。６萬個一類視頻監(jiān)控點，基本覆蓋全省主要道路、重點部位、重點場所等重要復雜區(qū)域，城市快速干線、城市道路、中心城鎮(zhèn)、大型廣場以及邊防轄區(qū)的重要路段、重要碼頭和口岸等區(qū)域。

　　一類圖像采集點的平均造價為４萬～６萬元／個，資金來源以分級財政為主，以社會資金為輔，一類圖像采集點必須由公安部門直接掌控。

　　此外，還將新建改建８６。４萬個二類視頻監(jiān)控點，擴大系統(tǒng)的社會覆蓋面，各系統(tǒng)或行業(yè)應創(chuàng)新渠道積極籌募資金，以滿足視頻圖像采集點的建設要求，鼓勵、引導、支持社會資金投入社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目。

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