國(guó)際上,美國(guó)、歐洲、日本很早就針對(duì)不停車收費(fèi)系統(tǒng)中的研發(fā)技術(shù)、工程實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了深入研究,并向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了有關(guān)不停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的草案,歐洲和日本提出的標(biāo)準(zhǔn)較為成熟,獲得了較廣泛的廠商支持。但各發(fā)達(dá)國(guó)家在ETC技術(shù)推進(jìn)和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方面都經(jīng)歷了較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。
在美國(guó),電子不停車收費(fèi)方式已經(jīng)成為美國(guó)回收公路投資和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的高效率手段,最著名的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)是E一ZPass系統(tǒng)。1997年7月,E一zPass’’工程的最終運(yùn)行方案開(kāi)始付諸實(shí)施和運(yùn)行。從E一ZPass系統(tǒng)開(kāi)通起,ETC的交易量持續(xù)增長(zhǎng),截止1998年12月,僅經(jīng)過(guò)1年半的時(shí)間,共計(jì)23條專用ETC車道的電子不停車收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)就承擔(dān)了整個(gè)月平均交易量的43%,高峰時(shí)段甚至達(dá)到55%~60%。網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)效益和吸引力充分體現(xiàn)出來(lái)。E一zPass系統(tǒng)采用了專用車道、混合車道兩種模式,都有收費(fèi)員值班。E一Zpass專用車道規(guī)定了時(shí)速不超過(guò)5英里的限制,并有相應(yīng)的標(biāo)志牌提示,以便于給收費(fèi)人員和道路使用者確保一個(gè)安全的收費(fèi)環(huán)境。另外美國(guó)基本上是采用開(kāi)放式收費(fèi)偉」式構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
在日本,推進(jìn)rrs被政府和企業(yè)提高到很高程度,其中就包括電子不停車收費(fèi)。由于技術(shù)上的難度到目前為止仍在進(jìn)行之中。日本采取的是接觸式CPU卡加兩片式電子標(biāo)簽和雙ETC天線的方案,車道設(shè)雙向打開(kāi)的高速欄桿,無(wú)人值守,具有很高的安全性和車道通行能力,有完善的密鑰擴(kuò)散機(jī)制和電子標(biāo)簽發(fā)行流通體系,但車道系統(tǒng)投資和電子標(biāo)簽成本都高,與我國(guó)的公眾消費(fèi)水平有較大差距,道路運(yùn)營(yíng)公司難以接受。
盡管國(guó)外ETC系統(tǒng)運(yùn)行很成功,具有一定特色,但有些技術(shù)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)方法能否適合中國(guó),需要結(jié)合我國(guó)道路使用者的行為特點(diǎn)深入評(píng)估分析。以車道部分為例,有專用車道、混合車道兩種模式,有收費(fèi)員值班管理和無(wú)人值班管理兩種模式,有設(shè)高速欄桿和不設(shè)欄桿兩種模式,有低速通行模式和高速通行模式。從違章逃費(fèi)行為的處理看,有現(xiàn)場(chǎng)處理和圖像抓拍事后處理兩種模式。如果ETC運(yùn)營(yíng)模式不能很好地提供免停車快速通行服務(wù)、不能減少收費(fèi)值班員,將無(wú)法體現(xiàn)出明顯的吸引力,推廣應(yīng)用的前景將無(wú)疑受到影響。中和協(xié)調(diào)問(wèn)題,直到1999年才開(kāi)始真正實(shí)施全國(guó)性的ETC網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先建成的是東京附近的首都圈ETC工程。在總結(jié)了有關(guān)經(jīng)驗(yàn)后,從2000年開(kāi)始大阪、名古屋等多條高速公路ETC建設(shè),共計(jì)約100多個(gè)收費(fèi)站,400多條ETC車道。