我國(guó)在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中,實(shí)行道路收費(fèi)政策,通過收費(fèi)解決道路建設(shè)資金籌措、建設(shè)資金還貸及道路養(yǎng)護(hù)問題。基于這一政策,我國(guó)已建的高速公路,以及各省市的大部分獨(dú)立大橋、隧道,城市環(huán)線、貸款集資道路均為收費(fèi)道路。在收費(fèi)道路迅速發(fā)展及逐步擴(kuò)大的背景下,道路收費(fèi)系統(tǒng)及其技術(shù)成為國(guó)內(nèi)關(guān)注的對(duì)象。
電子不停車收費(fèi)(ETC)是90年代后迅速發(fā)展的一種新的收費(fèi)技術(shù),對(duì)提高收費(fèi)道路通行能力,滿足道路通行者簡(jiǎn)便支付通行費(fèi)等有明顯的效應(yīng)。應(yīng)挪威ETC制造和集成商Q-Free公司邀請(qǐng),我們一行由中國(guó)交通工程學(xué)會(huì)組織的考察團(tuán),進(jìn)行了為期15天的歐洲ETC收費(fèi)道路及收費(fèi)技術(shù)考察。
考察內(nèi)容包括葡萄牙全國(guó)電子不停車收費(fèi)道路項(xiàng)目,挪威AUTOPASS項(xiàng)目,Q—Free公司及其電子標(biāo)簽生產(chǎn)線。
結(jié)合考察內(nèi)容,本文對(duì)歐洲ETC的應(yīng)用及發(fā)展做一簡(jiǎn)單介紹。
Q-free公司
Q-free公司是全球規(guī)模較大的ETC制造商和集成商,其總部設(shè)在挪威的特隆漢姆,業(yè)績(jī)主要包括葡萄牙全國(guó)電子不停車收費(fèi)道路項(xiàng)目、挪威奧斯陸收費(fèi)環(huán)線項(xiàng)目、挪威全國(guó)道路網(wǎng)AUTOPASS項(xiàng)目、澳大利亞悉尼海灣大橋項(xiàng)目以及奧地利、巴西、馬來西亞、瑞士、荷蘭等國(guó)家的ETC收費(fèi)道路項(xiàng)目。
在我國(guó),Q-free公司負(fù)責(zé)了滬寧高速公路、廈門海滄大橋、滬甬高速公路.襄樊長(zhǎng)江大橋以及深圳等地收費(fèi)公路的ETC建設(shè)。
Q-free公司在奧地利項(xiàng)目中第一個(gè)采用了5.8GHz短程通信的ETC系統(tǒng),同時(shí),其下屬的Q—free.com公司是挪威AUTOPASS項(xiàng)目中心控制系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
我們此次考察的內(nèi)容之一,是對(duì)Q—free公司進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),以了解歐洲的ETC技術(shù)發(fā)展和趨向。
葡萄牙的電子不停車收費(fèi)—VIAVERDE系統(tǒng)
◆V—v公司
葡萄牙位于歐洲西南部,伊比利亞半島西部,西、南瀕大西洋,東、北與西班牙接壤,面積92,072.00平方公里,人口981.4萬,首都里斯本。
葡萄牙是歐洲經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。但其道路ETC收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)相對(duì)發(fā)達(dá)。我們參觀了葡萄牙的高速公路ETC收費(fèi)管理公司Via-Verde公司,并聽取了有關(guān)介紹。V-v公司是專門負(fù)責(zé)葡萄牙高速公路ETC系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的公司,負(fù)責(zé)ETC系統(tǒng)的信息采集和統(tǒng)計(jì)處理。其所負(fù)責(zé)的ETC系統(tǒng)稱為“Via-Verde”不停車電子系統(tǒng),系統(tǒng)包括109個(gè)收費(fèi)站,451條車道和ETC管理中心,涉及到四個(gè)不同的高速公路運(yùn)營(yíng)商:BRISA公司(擁有Al、A2、A3、A4,A5、A6、A9,A12、A14高速公路)、LUSOPONTE公司(擁有里斯本跨海大橋),A.E.A公司(擁有A8、A15高速公路)和AENOR公司(擁有A7高速公路,見圖1)
v—v公司由高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司BRISA公司和銀行服務(wù)公司SIBS公司共同出資設(shè)立,BRISA公司持有75%的股份,SIBS公司持有25%的股份。
BRISA是葡萄牙一家從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的公司,擁有葡萄牙決大多數(shù)高速公路。l972年成立時(shí)為私有企業(yè),1975年國(guó)有化,國(guó)家持有92%的股份,從1991年開始,公司又開始逐漸私有化,到2001年,國(guó)家所持的股份已降至4%。BRISA公司所擁有的高速公路ETC系統(tǒng)交由V—V公司管理。SIBS公司是葡萄牙銀行聯(lián)合體設(shè)立的一家服務(wù)公司,是葡萄牙全國(guó)道路收費(fèi)清算中心,V—v公司將交易統(tǒng)計(jì)及有關(guān)數(shù)據(jù)上傳給SIBS公司,由SIBS公司負(fù)責(zé)電子不停車收費(fèi)用戶的銀行信用支付和不同高速公路運(yùn)營(yíng)商之間的通行費(fèi)結(jié)算。
V-v公司、SIBS公司和BRISA公司與LUSOPONTE公司、A.E.A公司、AENOR公司共同簽定合同加入葡萄牙目前的ETC通行費(fèi)清分結(jié)算系統(tǒng)。◆VIAVERDE系統(tǒng)的進(jìn)程Via—Verde不停車電子系統(tǒng)的進(jìn)程主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段。
第一階段為1991年—1995年,不停車電子收費(fèi)應(yīng)用于四個(gè)開放式收費(fèi)站,涉及兩個(gè)道路運(yùn)營(yíng)商:BRISA公司和JAE(國(guó)家道路局),系統(tǒng)采用Q—free公司856MHz的電子不停車系統(tǒng),電子標(biāo)簽為只讀式。三年期間有8萬個(gè)電子標(biāo)簽用戶,不停車收費(fèi)車道的交通量達(dá)到通過交通量的40%。
在第一階段成功運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,從1995年開始,Via-Verde系統(tǒng)在葡萄牙所有高速公路的收費(fèi)站進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,并采用了新的電子不停車技術(shù)。系統(tǒng)仍采用Q—free公司的產(chǎn)品,但頻率改為5.8GHz,電子標(biāo)簽升級(jí)為可讀寫式。這時(shí)系統(tǒng)所涉及到的道路運(yùn)營(yíng)商擴(kuò)大到四個(gè):BRISA、LUSOPONTE、A.E.A和AENOR公司。通過1995年系統(tǒng)的改造升級(jí),使得1995年底葡萄牙成為全球第一個(gè)所有收費(fèi)道路均使用電子不停車收費(fèi),并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家。
◆VIAVERDE系統(tǒng)的有關(guān)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)
根據(jù)統(tǒng)計(jì),從1995年到2000年,Via—Verde系統(tǒng)電子不停車收費(fèi)的交易量增長(zhǎng)了近10倍,由開通時(shí)的每天3萬5千車次,增長(zhǎng)到2000年的40萬次。電子標(biāo)簽用戶在第一階段(91—95)由2萬增長(zhǎng)到8萬,在第二階段,用戶量由1995年的2l萬上升到2000年100萬。最新數(shù)據(jù)顯示,目前葡萄牙的電子標(biāo)簽用戶達(dá)到了120萬。
葡萄牙目前電子不停車收費(fèi)車道的通過交通量約占60%,通行費(fèi)收入占55%,顯示出電子不停車收費(fèi)的優(yōu)勢(shì)和V-v系統(tǒng)的成功。但據(jù)介紹,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景葡萄牙選擇使用電子不停車收費(fèi)的用戶最多不超過80%。