吳忠澤：效能·標準·產業——發展智慧交通應把握的重點領域

　　一方面，要加大政府對智能交通基礎性、公益性系統的資金投入，另一方面要鼓勵和引導社會和民營資本參與智能交通建設和運營，充分發揮金融市場的融資作用。

　　近年來，我國智能交通發展和建設總體上取得了積極的成果，基本形成了我國智能交通科技的基礎，成功實施了一系列具有廣泛影響的智能交通系統示范工程，例如：北京市交通運行監測調度中心系統（TOCC）、上海世博會的交通組織和保障系統、上海虹橋樞紐綜合智能化系統、廣州市中山大道快速公交系統（BRT）、高速公路電子不停車收費系統（ETC）、中國鐵路智能運輸系統（RITS）等。

　　展望未來，為進一步推動我國智能交通的發展，還應在以下幾個方面開展工作：

　　構建網絡化感知體系

　　不斷提升交通感知智能化水平，構建網絡化的交通狀態感知體系，提高交通信息資源的綜合利用水平。加快物聯網技術在交通領域的實際應用，一是要突破車路狀態感知與交互等關鍵技術，包括車輛動態組網、狀態實時獲取、環境智能感知、車路信息交互等一批前沿技術，提升交通運行監測能力和水平；二是加快交通基礎設施智能化管理升級，完善道路交通信號控制體系和軌道交通、水上交通智能化控制體系；三是建設覆蓋主要道路、公交場站、高速路口、軌道交通站點、綜合運輸樞紐的交通感知與數據傳感網絡，形成智能化綜合監控體系；四是推動地面公交、軌道交通、民航、鐵路、交管、氣象、消防等部門實現信息共享，支撐城市交通智能化協調管理、安全應急指揮和規劃決策。

　　提升出行智能服務水平

　　為滿足公眾出行多樣化、個性化、動態化交通服務需求以及交通應急救援、跨行業綜合交通服務需求：一是要建立交通數據采集、共享和信息發布制度，明確各相關方在數據質量、標準以及信息交換方面的責任和義務；二是推進政府交通信息資源有序開放，建立公益服務與市場化增值服務相結合的交通信息資源開發利用機制，將交通運輸各利益相關方通過價值鏈連接起來，交通信息按照市場引導、價值驅動的方式在各利益相關方之間流動，并逐步形成新的市場贏利點；三是要應用大數據、云計算、移動互聯、智能終端等新技術，大力推進個性化的移動服務發展，創造新型商業模式，鼓勵交通管理、載運工具制造、信息產業等多方組成聯盟，共同推進新一代交通信息服務系統的建立。通過互聯網、手機、移動終端、廣播電視、誘導屏等多種發布途徑，實現對交通相關信息的綜合處理和統一發布，為公眾提供路況、換乘、停車、定位等出行信息服務。

　　增強綜合運行效能

　　提升公共交通智能化水平與服務能力，增強交通運輸系統綜合運行效能。除了提升公共交通信息服務水平以外，一是要大力推廣應用公交信號優先、快速公交（BRT）、城市干線公交站間分段綠波信號控制、多模式城市公共交通協同控制與服務關鍵技術等，推進公共交通智能調度系統建設，使公交系統更加適應客流和路況的變化，提高公交運行效率和服務品質。二是建設發展綜合客運樞紐智能化管理和服務體系，提升客運樞紐的集散能力和服務水平。三是建立城際公路、鐵路、民航等交通系統的智能化協調運行體系，提高綜合交通協調運營效率和管理智能化水平。

　　提升載運工具智能化水平

　　重視智能載運工具的開發，提升車輛智能化水平。加強車路協同系統、專用短程通信技術等核心技術研究開發，重視智能汽車的研究，普及車輛智能終端，推廣不停車收費系統，加強城市物流車輛的智能管理，并開展“車聯網”試點工作。對智能列車核心技術組織攻關，構建以高速列車為核心，以全方位列車狀態感知和動態數字化運行環境為基礎，以信息智能處理與交互為支撐，具有自檢測、自診斷、自決策能力的智能化高速列車系統，實現高速列車的安全可靠運行和全生命周期能力保持與優化，全面提升服務品質。

　　建設跨區域、多模式電子支付系統

　　這是我國智能交通產業化未來突破的另一個重點。一是要建立全國聯網電子收費結算體系網絡信任平臺，建設國家高速公路聯網電子收費清分結算和客戶服務體系，實現全國范圍跨區域電子不停車收費服務；二是要加快交通一卡通跨區域、跨行業的互聯互通，逐步實現多種公共交通方式間、不同城市間公共出行一卡通用，實現出行中的便捷支付；三是要加快電子不停車收費技術在城市擁堵、停車場運營管理等領域的推廣應用，推動實現公路與城市車輛收費一體化。未來的目標是：形成跨區域、多模式的綜合交通電子支付體系，為公眾出行提供便捷、高效的智能化服務。

　　強化標準化體系建設

　　促進智能交通科技成果推廣應用，需強化標準化體系建設。一是緊密結合行業發展實際需求，通過開展示范工程及專項行動計劃等加強成果推廣應用。探索新型科技成果推廣模式，促進從研究開發到產業化的有機銜接，加快科研成果轉化和技術轉移，發揮資本市場的作用，促進科技成果資本化、產業化。二是建設智能交通科技信息資源共享平臺，整合科技信息資源，強化科技信息資源服務能力，提升科技成果推廣信息服務水平。三是重視標準化工作，推進技術標準制修訂，鼓勵優勢企業參與和主導智能交通標準制訂，積極參與智能交通國際標準化工作。四是充分利用國際科技資源，擴大智能交通科技開放合作。

　　營造產業發展良好環境

　　推進智能交通發展還需積極營造產業發展的良好環境。一是制定將公益性智能交通應用系統和必要的支撐設施納入交通基本建設范疇的政策。二是加大政府對智能交通基礎性、公益性系統的建設資金和運行維護資金的保障力度，鼓勵和引導社會和民營資本參與智能交通建設和運營，充分發揮金融市場的融資作用。三是健全智能交通技術創新的市場導向機制，支持和引導智能交通領域帶動性強、集中度高的大企業以及擁有技術專長的中小企業發展，促進企業成為創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，構建產學研用協同創新機制，形成創新集聚效應。（吳忠澤 中國智能交通協會理事長）

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