廣東省社會科學(xué)院競爭力研究中心主任丁力認(rèn)為,去年省委、省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》,提出通過交通擴(kuò)網(wǎng)提速、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效和城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)這三大“抓手”,突破粵東西北突破發(fā)展瓶頸。
“粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的原因是多方面的,其中交通欠發(fā)達(dá)就是重要原因之一。”丁力告訴記者,這一年,省委、省政府下大決心、花大力氣改善粵東西北交通,取得了很好的成績,粵北地區(qū)交通狀況的改善不僅有目共睹,而且也為該區(qū)域額帶來了更多的機(jī)會。他特別提及廣樂高速公路,認(rèn)為其是粵北地區(qū)第二條出省交通干線。“廣樂高速的修通,將進(jìn)一步拉近粵北山區(qū)和珠三角地區(qū)距離。”
丁力進(jìn)一步指出,粵北地區(qū)在地理上是廣東、特別是珠三角的生態(tài)屏障。在這樣的定位下,粵北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展有其自身局限性,市場競爭機(jī)會少,政府招商引資難度大。“但是,交通條件的進(jìn)一步改善,有利于下一步進(jìn)行招商引資,是重大利好消息。”
當(dāng)然,粵北地區(qū)不僅是一道天然的生態(tài)屏障,還是廣東進(jìn)入內(nèi)地的北大門。丁力說,一些企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至粵北,因?yàn)槠涞乩砦恢每杉骖欀槿桥c內(nèi)地市場。這說明,雖然在粵北無法發(fā)展污染重、耗能大的行業(yè),但資源集約型、環(huán)境友好型企業(yè)在粵北還是能找到很好的舞臺。
粵北山區(qū)與粵東、粵西不同,其肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)的重大使命。丁力認(rèn)為,粵北山區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出的貢獻(xiàn),應(yīng)該獲得相應(yīng)補(bǔ)償。他強(qiáng)調(diào),這種補(bǔ)償不能只是象征性的,“而是要按照市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償”。他舉例道,比如利用碳排放交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)權(quán)益對等,讓其所做的努力得到應(yīng)有補(bǔ)償。
同時,丁力建議,將粵北地區(qū)人民享受均等化的公共服務(wù)提上議程。“山區(qū)環(huán)保責(zé)任重大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限,使得不少粵北地區(qū)的人到珠三角打工。他們在轉(zhuǎn)三角發(fā)展、創(chuàng)業(yè)、納稅,那他們能否享受到與珠三角本地居民一樣的公共服務(wù)呢?”丁力提出,珠三角地方政府可適當(dāng)對其補(bǔ)貼,“進(jìn)一步縮小這些務(wù)工人員與本地居民的差距”。(記者唐柳雯)
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