同方大數據：探索交通數據服務新模式

　　隨著城市化進程的加快，交通擁堵、交通污染日益嚴重，交通事故頻繁發生，這些都是各大城市亟待解決的問題。為此，及時、準確獲取交通數據并構建交通數據處理模型是建設智能交通的前提，而這一難題可以通過大數據技術得到解決。智能交通成為改善城市交通的關鍵所在。

　　在十二五期間，國家交通部也出臺了基于信息化建設的相關規劃，規劃針對近年來行業信息化存在的問題，以解決“十二五”期間交通發展中存在的突出矛盾和重大問題作為信息化發展和建設的主題要求，充分利用和完善已有信息化成果，通過整合共享、部省聯動，以跨區域、跨部門重大信息化工程為牽引，力求全面推動行業管理與服務協同機制的建立，改變以往分散建設、各自為政的局面，形成行業信息化發展合力，凸顯出信息化建設的整體效果和規模效益，并且提出了“公路水路安全暢通與應急處置系統”、“公路水路交通出行信息服務系統”、“公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統”、“交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統”四個重大工程建設的目標。

　　為了全面貫徹和落實國家“十二五”規劃信息化建設和交通部“十二五”規劃信息化建設方面的要求，重慶市交委信息化建設結合自身的特點及現階段急需要解決的問題，提出重慶市交委應急平臺數據工程項目建設的需求。

　　2013年5月，同方股份有限公司憑借在大數據產業領域的雄厚實力和獨特優勢成功中標重慶市交通應急數據工程項目。通過同方大數據資源體系，建立全市統一的交通委數據管理機構和機制，實現了信息資源的集中存儲和共享，真正發揮出交通數據資源的效益和效能，為政府、企業和社會公眾服務。

　　交委信息化現狀

　　經過前期調研發現，雖然經過多年的努力，重慶市交通行業的信息化基礎設施建設取得了較大發展，各部門已基本形成了較為完備的業務應用系統，為重慶市交通委數據整合與服務平臺的建設奠定了良好的物質基礎和信息來源保障，但交通發展過程中海量數據的采集與存儲，讓潛在的矛盾與問題日益凸顯。

　　1、數據資源缺乏統一的規劃管理

　　目前，市交委各部門的數據都是根據自身業務的特點在采集跟管理的，因此，在數據項、數據標準和信息編碼上存在著不一致，很多數據重復采集；信息分類及編碼也不完全一致，很難共享，即使是已有國家標準，各部門在具體業務操作中也沒能嚴格做到統一；同時，隨著社會經濟的發展和管理方式的轉變，各個歷史時期的數據在口徑范圍上也發生了很大變化。

　　全市交通信息資源沒有一個具體的管理部門來負責，各部門信息資源的橫向管理方面較弱，對于全市的交通總體信息資源狀況和分布沒有明確清晰的了解、規劃和管理。

　　2、數據分散管理、形成信息孤島

　　首先，各交通部門在建設部門數據庫系統時，只考慮了滿足自身業務需求，缺乏站在全市統一規劃的高度對數據進行綜合，不能滿足實際的需要，最終產生“信息孤島”。

　　其次，全市各種交通信息資源分散存儲，各部門或各系統的數據庫相互分離，數據共享交換機制還沒有形成。

　　3、數據共享困難，信息資源不對稱

　　目前的數據交換基本上是采用書面和電子郵件的方式進行，部門信息資源開發利用水平及共享程度低，遠遠不能滿足現實和潛在的需求。各交通部門為履行職責而進行的許多工作中所必需的信息不完整、不及時、不適用、不準確，且已有信息的可獲得性很差，這些問題已經影響了各部門正常履行自己的職責，影響了政府的決策水平。

　　4、信息數據服務手段落后，信息利用效率低

　　領導更傾向于使用基于客觀數據的分析結果，而不是人為的評估報告。

　　目前多數數據服務只限于提供若干特定的、根據某種目的而綜合的數據，對基礎數據的整理還很不完善，無法根據不同提供需求決策工作所需的動態分析、優化調度、方案評價、預測模擬等高層次的信息服務工作，服務手段落后。

　　5、空間數據存在的問題

　　1）、地理信息中心地圖坐標轉換存在問題，市區道路嚴重偏離市區，很多路都偏到了長江上；

　　2）、行業局路網地圖數據與城市路網地圖數據不能融合，整合時很多道路無法對應導致無法連接上；

　　3）、商業地圖已通過國家測繪局進行了坐標偏移，行業局及地理信息中心地圖沒進行坐標偏移；

　　4）、沒有通過國家測繪局坐標偏移的地圖數據不能與偏移過的地圖數據進行整合；

　　5）、地理信息中心不能提供通用坐標偏移轉換接口給行業局直接使用，所有應用程序的坐標必須通過地理信息中心提供的接口進行偏移（行業局發送坐標信息到地理信息中心接口，地理信息中心接口偏移坐標，再返回給行業局偏移的坐標信息）；

　　6）、商業地圖圖商提供統一的坐標偏移轉換接口，可直接給行業局直接使用；

　　項目建設目標

　　針對以上現狀，同方大數據提出如下建設目標：

　　圍繞“業務通過指標反應，指標通過數據展現”，按照“滿足交通行業應急事件高效處置”的建設思路，從整體出發，運用“頂層設計”的理念和方法，以“數據”為核心，圍繞重慶交通發展目標，做好目標任務分解，仔細梳理交通業務流、數據流，從輔助決策、監測評價、基礎業務支撐等方面，考慮一整套完整地解決各層次問題，調動各層次資源的方法，解決信息資源互通、共享的需求，將反映全市交通運輸行業運行、發展情況的業務部門數據，重新組織，整合在一起，集中存放，統一管理，初步建立統一、規范的重慶市交通委數據資源體系。為未來全面整合交通行業數據資源打好堅實的基礎。

　　總體邏輯架構

　　以數據資源體系為基礎，圍繞交通運輸業務需求，開展資源服務體系建設，有效的整合各業務部門的數據，在國家、重慶市相關標準和其他行業標準基礎上，初步建立統一的重慶市交通委宏觀數據資源及應急數據的相對應的標準體系。基于SOA架構，開發相關應用系統，實現支持宏觀數據的查詢、分析功能，方便領導快速、及時的掌握交通發展狀況和運行狀態，為領導提供宏觀層面的數據服務，為領導決策提供有力的數據支持。

　　探索信息服務公眾和行業管理新模式，提供人民群眾真正需求的、簡單易懂，具有實際效果和可持續的數據資源服務；通過對各業務部門數據的匯總、整理，對領導需求和應急應用需求的分析，從宏觀角度出發，分析出與交通宏觀數據及應急數據相配套的、科學合理的指標體系，并以此為基礎建立元數據庫，實現以交通宏觀指標體系及應急指標體系為核心的統一元數據體系。

　　項目建設內容

　　本項目的建設以“頂層設計”的思想為指導，充分圍繞新形勢下“大數據”的特點和要求，以“數據+服務”的數據服務模式而展開建設。

　　1、數據方面

　　指標及

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