摘要:現(xiàn)在,酒駕篩測加入了被動檢測儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測者即可測量出其有無飲酒的嫌疑,用時很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測神器”。
在深圳酒駕執(zhí)法行動中,一位女司機被要求做酒精測試。
現(xiàn)在,酒駕篩測加入了被動檢測儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測者即可測量出其有無飲酒的嫌疑,用時很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測神器”。
前段時間很火的電影《催眠大師》實際上講的是“一樁酒駕引發(fā)的血案”,一次酒駕,兩人命殞,肇事者還患上了心理疾病,負咎終生———很多人只把它當成虛構(gòu)的戲碼,殊不知比戲中更險峻的“酒駕兇案”實際上頻頻發(fā)生,離我們并不遙遠。
“馬路殺手”大多出自“醉貓”,這已經(jīng)是交通界的共識。作為全國的經(jīng)濟、科技重鎮(zhèn),車流量日漸激增的深圳對“酒駕”祭出重拳,使出“全國最嚴”的尺度捉捕醉貓。習(xí)慣了觥籌社交的人們也深有體會,“感情深一口悶”的酒桌文化在深圳不太管用,“我今天開了車”幾乎成為一句屢試不爽的擋酒借口,每個嗜酒者都真切地感受到了酒駕處罰的威懾力,甚至帶動了“代駕”這門職業(yè)的興盛。
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深圳酒駕突擊執(zhí)法在全國率先展開,已持續(xù)5年,絕非三分鐘熱度
獵虎行動?是一款格斗游戲?在深圳已成為“酒駕突擊執(zhí)法”的代名詞。它的形式是,交警集體出動,隨機選擇地點和時段,集中地對過往車輛進行酒駕篩測。福田區(qū)八卦嶺交通警務(wù)室一名李姓警員稱,“獵虎”的“獵物”就是那些醉醺醺、侵害道路安全的醉貓。這個具有拉風(fēng)名字的醉駕打擊行動,起步于2009年年中。早期,“獵虎”行動大多選擇凌晨子夜這些“曖昧?xí)r刻”,地點也大多神出鬼沒,“一年34次”的高頻打擊力度讓酒駕司機“聞風(fēng)喪膽”。如今,這場聲勢浩大的醉駕全城搜查行動已持續(xù)5年,漸漸由突擊演變?yōu)橐环N常態(tài)化、規(guī)律化的執(zhí)法行為,足見深圳酒駕執(zhí)法之嚴絕非“三分鐘熱度”。
事實上,深圳的酒駕懲處一直比全國其他城市領(lǐng)先———早在2007年,深圳交警就率先開展酒后駕駛集中整治行動,平均每天都有民警上路查處酒駕行為,而公安部全面開展嚴查酒駕行為是在2009年,深圳領(lǐng)先全國近兩年。“不少城市進行酒駕執(zhí)法都是跟在國家政策的后面走,往往政策熱點一過,酒駕執(zhí)法力度又恢復(fù)如初。而深圳一旦執(zhí)法強度提升后,力度就會長久地持續(xù)下去。”李姓警員如是說。
北京盈科(深圳)律師事務(wù)所資深律師余翔對深圳處罰酒駕的力度頗為贊賞:“近年我對深圳公安局交警局醉駕處置中心的數(shù)據(jù)進行了總結(jié)比對,發(fā)現(xiàn)從2011年5月至2013年11月間,深圳醉駕處置中心共受理涉嫌危險駕駛案件3379宗,立案3013宗,案件的查處量呈逐年上升態(tài)勢,而依照《刑法》第一百三十三條之一第一款的規(guī)定,在道路上駕駛機動車,血液酒精含量達到80毫克/100毫升以上的,屬于醉酒駕駛機動車,以危險駕駛罪定罪處罰……在深圳‘醉駕入刑’也得到了落實。”
南都記者對100多名深圳市民進行隨機調(diào)查,發(fā)現(xiàn)88%的受訪者“深切感受到酒駕處罰的威懾力”,90%的受訪駕駛者堅定表示“一旦開車,絕對不敢喝酒”,而“我今天開了車,下次再陪各位喝得盡興”是62%的受訪者最為奏效的擋酒金句。家住白石洲的陳晨禮祖籍東北,長期領(lǐng)略粗獷豪放的東北酒文化。“在老家,每場普通的聚餐都成了鄭重其事的酒席———每個在場者都要輪流敬酒一遍,不把賓客喝倒喝吐就不算感情到位……不過,在深圳,只要你開車,你就能‘以茶代酒,意思意思’。”在深圳生活多年的韓國人尹德相,幾年前曾經(jīng)這樣說:“在韓國因為酒駕查得嚴,絕對不敢酒后開車。但在中國,這個顧慮就基本沒了。”但現(xiàn)在他發(fā)現(xiàn):“可以說現(xiàn)在深圳查酒駕的力度不亞于韓國了,再貪酒的韓國人也不敢酒后開車了,寧愿找代駕。”
嚴厲的執(zhí)法動作,最終演變?yōu)槭忻褡晕壹s束的自覺,甚至撼動了流傳上千年的酒文化和飯桌潛規(guī)則。
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深圳交警獨立研發(fā)“酒測神器”,讓交警執(zhí)法更智能化
不過,僅僅是處罰量的龐大,處罰力度的嚴苛,還不能充分體現(xiàn)深圳酒駕執(zhí)法的先進性。深圳不愧為科技重鎮(zhèn),除了“交警傾巢出動”這樣粗放型的人力資源調(diào)配外,與酒駕有關(guān)的高科技檢測儀器也應(yīng)勢推出。科學(xué)儀器配搭警力團隊,執(zhí)法效果事半功倍。
深圳交警使用的酒精檢測儀有兩種,分別是主動檢測儀和被動檢測儀,前者是全國通用的老式設(shè)備,需要被測試者往儀器內(nèi)吹氣來測算酒精數(shù)值,而每一次吹氣所需要的時間至少是5-6秒,對于大密度的排查而言無疑是低效的。現(xiàn)在,酒駕篩測加入了被動檢測儀,這是一種新型設(shè)備,只需要靠近被測者即可測量出其有無飲酒的嫌疑,用時很短,堪稱交警執(zhí)法的“酒測神器”。此外,移送及血液檢查都已形成專門負責(zé)的團隊,流水線作業(yè)各司其職。這種專業(yè)化、流程化、科學(xué)化的酒測篩查工作,效率顯然遠勝于交警個體的單打獨斗。
當然,還有更具科技含量的“神器”脫胎于深圳交警之手———今年4月,由深圳交警支隊交通科技處科技管理科四級警員馬永俊研發(fā)的無線型酒精檢測儀,首批280臺正式投入使用,隨著整治隊伍走向各個排查點。這項由深圳交警獨自研發(fā)的儀器,連同其設(shè)計的監(jiān)管系統(tǒng),可將排查現(xiàn)場查處的每一個呼氣檢測數(shù)據(jù),都實時上傳至后臺管理系統(tǒng)的頁面上,不僅減輕了民警數(shù)據(jù)導(dǎo)入的工作量,提升了交警執(zhí)法的智能化,也更好地剎住了酒駕查處過程中可能出現(xiàn)的“人情執(zhí)法”。技術(shù)“獵虎”顯然比人力“獵虎”要靠譜啊。
高科技設(shè)備使酒駕執(zhí)法具有更高的靈敏度和精確度。今年3月20日晚,坑梓沙田收費站設(shè)點查車的民警榮斌發(fā)現(xiàn)一輛可疑的銀白色小車。榮斌第一時間警覺:“這輛車牌似曾相識,肯定在哪里見過。”果然,榮斌正在與司機對話時,指揮室傳回信息顯示,此車正是在上次“獵虎164”行動中沖卡的布控嫌疑車輛。深圳交警大隊宣傳科劉警官透露,正是因為建立了疑似酒駕車輛的相關(guān)數(shù)據(jù)庫,才能及時調(diào)取歷史數(shù)據(jù),捕獲“漏網(wǎng)之魚”。
除了儀器設(shè)備的“發(fā)明創(chuàng)造”外,深圳人還在酒駕法令的制定上大膽推新。雖然在執(zhí)法量刑上,深圳酒駕處罰基本與“國標”看齊,但也酌情設(shè)計了一些個性化、地域化的條例,以吻合深圳的道路現(xiàn)狀及實情。譬如,近期深圳擬提請修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》,率先提出“司機酒駕,乘客也要受罰,每人罰金100元”的酒駕連坐制度。據(jù)深圳公安局交警局醉駕處置中心相關(guān)負責(zé)人解釋:“對同車乘客進行處罰,就是要提高酒駕的違法成本,從而降低酒駕行為。當然,金錢的懲罰只是一部分,更重要的是這提醒了乘客本身要對自己的性命負責(zé)任,乘坐酒駕者的汽車也是一件極其危險的事情,放任酒駕,實際上也是一種包庇。”
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“深圳交警”官方微博已成為酒駕執(zhí)法公開化、透明化的重要渠道
“今晚獵虎行動正在持續(xù),各位車主請小心哦。”當認證微博“深圳交警”接連發(fā)出上述賣萌口吻時,深圳成千上萬交警已經(jīng)各就各位,潛伏在一個個未知的路口,監(jiān)控著那些以身試法的酒駕者。這一官方微博已經(jīng)成為酒駕執(zhí)法公開化、透明化的重要渠道之一,有了這個實時互動的微博平臺,酒駕執(zhí)法常能以“直播”方式圖文并茂地呈現(xiàn)于市民面前,“醉貓司機”將迎來另一種形式的“示眾”。
微博“深圳交警”于2010年10月起運營,早于全國大多數(shù)交警微博,截至記者發(fā)稿之日,已有57219條微博,活躍度毫無衰減。后來,深圳各大轄區(qū)的交警大隊也建立專門微博,它們相當于遍布各區(qū)的“網(wǎng)絡(luò)電子眼”,把各種酒駕的奇葩案例生動呈上,以儆效尤。
譬如,今年5月,深圳一寶馬男微博炫富曬酒駕挑釁交警,他在自己的微博上曬出一邊喝酒一邊開車的照片,甚至還主動@深圳交警,自我曝光車牌號,這種言行終于引發(fā)了大規(guī)模的“人肉”,該男子的個人訊息隨即被網(wǎng)友“扒皮”,在強大的輿論聲勢下,狂妄的酒駕者只能求饒認錯,以“自首”告終。深圳交警的微博也發(fā)布了涉事男子接受調(diào)查的“認錯”照片。“因為有了微博平臺,公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)可以得到滿足,而公眾與警方之間形成點對點的實時溝通,也有利于官民協(xié)同配合,更高效地施行酒駕執(zhí)法。”中南大學(xué)傳播系教授白茵如是說。
深圳酒駕處罰之細節(jié)
1.今年7月,深圳擬修改的《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》規(guī)定,若司機酒駕,則應(yīng)對同車中與司機具有上下級關(guān)系、父子等親屬特定關(guān)系的乘坐人設(shè)定罰則,罰款為100元。這種“親密關(guān)系同車人”身份的認定,被許多網(wǎng)友認為是精確認定了處罰的對象和范圍,而不是“一刀切”的暴力執(zhí)法。
2.有些人完全沒喝酒,但吃了蛋黃派、荔枝、檳榔,喝了藿香正氣水、格瓦斯飲料等駕車,也被儀器測定為酒后駕車。6月17日,深圳交警組織了一次實驗,邀請一批志愿者進行酒精吹氣測試。有位測試者吃了5顆荔枝后馬上吹氣,數(shù)值達到29mg/100ml,超過酒駕標準。不過,5分鐘后再測,測試結(jié)果就變成0mg/100ml。深圳公安局交警局醉駕處置中心相關(guān)負責(zé)人解釋,吃荔枝會測出酒駕是因為荔枝糖分分解產(chǎn)生酒精,而其他的食品則可能在生產(chǎn)制造過程中使用少量酒精成分,食用這些食品短時間內(nèi)進行測量,口腔中的酒精含量可能會超過酒駕的標準,但酒精很快就會揮發(fā),這點在酒駕執(zhí)法時也會被兼顧到。
3.據(jù)“深圳交警”官方微博透露,醉駕不僅面臨法律處罰,還可能導(dǎo)致生活上的麻煩:比如出國簽證肯定沒戲;出了交通事故,保險公司不予賠償;醉駕者將不能報考國家公務(wù)員;不能當律師;想當兵,政審?fù)ú贿^;如果想開公司,可能領(lǐng)不了營業(yè)執(zhí)照等等。