成都交警服務“交通先行”

　　交通是城市發展的命脈，作為“五大興市戰略”之首的“交通先行”，正助力成都打通一個融入全國、全球交通大循環的重要節點。

　　2014年1月至6月，全市新上牌汽車31.05萬余輛，汽車保有量達到287.08萬輛，排名全國第二。在車與路的永恒矛盾中，成都主城區交通擁堵形勢并沒有進一步惡化。成都交警通過“暢通主干、疏通支脈、改善循環”，最大限度地提高路網系統的通達性和承載力，有效緩解了中心城區交通擁堵狀況。

　　安全保

　　嚴管交通違法“三調聯動”“一站式”解糾紛

　　本著立足“全國一流、西部第一”的工作定位，助推成都“首位城市”建設，成都交警正盡自己的努力，最大限度地“緩堵保暢”，減少道路交通事故發生。

　　今年上半年，成都交警大力開展“道路交通安全綜合整治攻堅年”行動，重點整治貨車超限、超載。聯合有關部門通過“強化源頭監管、行業自治管理、違法抄告反饋、嚴格后果追究”，全面排查整治城鄉道路交通安全隱患，夯實道路交通安全基層基礎。2014年上半年，全市交通事故死亡人數同比下降1.5%、萬車死亡率同比下降12.9%、一次死亡3人以上交通事故數同比下降43%。

　　以成都交警為主、全警參戰的聯勤聯動隊伍，始終保持對交通違法行為的嚴管高壓態勢。世界杯期間，成都交警加強對酒后駕車的整治力度，共出動警力6500余人次，共查處酒駕違法行為728起，其中飲酒駕車665起，醉酒駕車63起。確保世界杯期間沒有發生一起因酒駕致死的交通事故。

　　此外，針對事故處理過程中，部分案件存在理賠難、訴訟難、損害賠償調解往返次數較多等問題，成都交警主動協調屬地司法、法院、保險協會等部門，率先在市交警四分局、郊區（市）縣的雙流、蒲江交警大隊等3個試點單位，建立行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”的“一站式”道路交通事故調解服務工作機制。當事人可直接在試點單位體驗定責、調解、理賠、起訴等步驟的“一站式”服務。

　　今年上半年，三個試點單位，共受理道路交通事故損害賠償糾紛案件20089件，調解結案18403件，結案率達91.6%。年內，這一模式將有望在城區交警分局及有條件的區（市）縣公安交警大隊全面推行。

　　靚服務

　　“車駕管業務”全域覆蓋嚴格監管確保“一等”服務

　　“人民滿意”是成都交警一切工作的出發點及永無止境的追求。國務院授予成都市公安局交管局車管所“人民滿意的車輛管理所”的榮譽稱號熠熠生輝。

　　業務流程一次次簡化、服務質量一次次升級，便民網點的全城覆蓋……如今，連續第七次被公安部評為全國一等車輛管理所，全國排名第二，成都市公安局交管局車管所的優質服務受到市民高度評價。

　　去年12月，成都交警門戶網站全新上線，開創了交管信息服務工作的新局面。互聯網選號池容量始終保持40萬副以上的待選號牌，市民不再受“十選一”選號的次數限制，可根據個人喜好，排除、制定及檢索多種編排方式的號碼，檢索結果也由12副增加至50副。同時，在網站綁定手機號碼后，還可及時獲得免費交通違法短信通知。

　　此外，車管所委托全市130余家社會化服務機構，讓市民在“家門口”辦理“車駕管”業務。為確保服務，車管所建立機動車查驗監管中心，利用視頻巡查、照片數據審核、現場檢查暗訪等方式，完成對社會化服務機構的日常監管。

　　暢交通

　　“因地制宜”保障新二環“以靜制動”緩堵川大華西醫院片區

　　今年6月，新二環通車一年，作為我市實施“交通先行”戰略后首個啟動的大型道路建設項目，這座兼具快速路、快速公交“雙快”功能的全線高架橋快速路，源起于市民“緩堵保暢”的呼聲。

　　成都交警作為城市交通脈絡的守護者，將“緩堵保暢”貫穿新二環建設、通行始終。去年5月28日，新二環試通車，成都交警根據快速路“特性”，科學制定“限貨”、“限速”、嚴管侵走BRT專用道、事故快速清障、應急處置預案等交通管控措施。先期遴選精干警力，組建二環高架大隊，依托智能交通管控系統，對二環高架路實施24小時全天勤務管理。

　　在一線民警與智能交通管控系統“人機互動”的雙保險下，新二環通車一年，未發生一起死亡交通事故，“緩堵保暢”戰果頗豐。各方數據均顯示，二環路如一劑強心針，“激活”了中心城區的路網體系，一環路提速20%，三環路提速15%，放射狀主干道提速31.13%。

　　此外，成都交警還著力加強對城市傳統交通堵點的治理。今年4月，針對華西醫院片區交通擁堵的老大難問題，成都交警遵循“減少亂停亂行致堵、提高道路通行效率”的緩堵保暢思路，采取亂停放“零容忍”原則。“以靜制動”取消川大華西第二醫院大門外，社會車輛即停即走區域，在800米路段增設16套電子警察抓拍設備，專拍社會車輛亂停放，以保障生命通道的暢通。困擾該片區多年的“擁堵問題”得以緩解。

　　桃李不言下自成蹊。我市現已連續八年保持“暢通工程”一等管理水平，是中西部唯一榮獲“模范管理水平”稱號的省會城市。

　　智能化

　　智能“大腦”守護城市脈絡

　　構建現代綜合交通體系

　　掌控全市“脈絡”暢通的核心“大腦”位于市公安局交管局智能交通指揮中心內。每天24小時，新二環及全市其他道路的通行狀況會通過安裝在路面的天網、電子眼等設備實時傳輸回指揮中心大屏幕。

　　作為全市道路交通信息的樞紐，“大腦”通過“可視化路況管理、網格化勤務布警、扁平化指揮調度、精細化交通管控、人性化誘導服務”等五大實戰應用，及時指揮、調度，確保路面暢通無礙。

　　今年6月，核心“大腦”再添羽翼，成都交警“交通違法視頻監控中心”正式啟用運行。136個試點路口，600余套“全球眼”正式上崗，360°無死角，實時監控以新二環底層道路為主的城市主干道交通狀況。一經發現機動車違法，將立刻固定違法證據并實時傳輸數據至監控中心。由中心的3名民警帶領6組協警對數據進行審核，記入電子警察處理系統，并通過手機短信的方式，及時通知違法駕駛人。

　　此外，通過“全球眼”，民警還可分片區對重點時段容易出現交通擁堵、交通違法行為突出或交通安全隱患較大的路口路段進行巡查監控，對擾亂正常行車秩序的動態交通違法行為進行遠程抓拍。形成遠程抓拍、固定電子警察抓拍、現場查處交通違法的嚴密管控網絡。

　　下一步，交管部門將堅持人機互動，更充分地發揮智能交通管理系統作用，不斷提高科學化、精細化、人性化交通管理水平，確保城市脈絡的通達性。而成都亦將構建起一個現代綜合交通體系，成都人的交通文明也將步入一個新時代。（林姝霏）

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