肥城市公安局交警大隊科技建設(shè)走筆

　　據(jù)有關(guān)部門獲悉，近幾年來，山東省肥城市公安局交警大隊在黨委、政府、和各級業(yè)務(wù)主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合轄區(qū)交通特點，始終把生命安全作為最大的民生，堅持把“科技服務(wù)交管，信息指導(dǎo)警務(wù)，狠抓交通管理科技建設(shè)”擺在突出重要的位置，向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力，為轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、居民安全出行創(chuàng)造了良好條件，為道路交通治安管理轉(zhuǎn)型發(fā)展、質(zhì)態(tài)提升提供了有力支撐和保障。

　　三大保障奠定交管科技硬基礎(chǔ)

　　為積極推進科技建設(shè)，該大隊自2008年開始，累計投資2300余萬元，用6年的時間建成了集交管、車管、執(zhí)法辦案、民生警務(wù)等“四大信息平臺”為一體的交通管理指揮中心。他們成立了由市公安局副局長、交警大隊黨委書記楊慶國任組長，大隊長解培臣任副組長，大隊班子其他成員為成員的“853示范工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。先后多次召開專題會議，認真分析科技信息化建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，研究制定長、短期建設(shè)規(guī)劃，不斷加大人、財、物的投入力度，確保了交通科技建設(shè)健康發(fā)展。

　　為解決建設(shè)規(guī)劃、硬件安裝、管線鋪設(shè)、動土破路等方面遇到的困難，領(lǐng)導(dǎo)小組主動向市委、市政府、市局黨委匯報建設(shè)進度、應(yīng)用成果和存在的困難，取得了各級、各部門的理解支持，使交通科技建設(shè)這一部門行為，成為了政府行為、民心工程。同時，大隊將科技信息化應(yīng)用作為一項重點工作，實行了大隊主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度會議制度，通過聽取建設(shè)單位、應(yīng)用崗位、工作人員對具體問題的匯報，切實掌握第一手資料，及時調(diào)整工作重點，不斷對建設(shè)規(guī)劃進行完善，使各項建設(shè)保質(zhì)保量、高效完成。大隊堅持把錢用在刀刃上，千方百計籌集建設(shè)資金，全部用于科技建設(shè)，過去三年時間，累計投資1300余萬元，全面完成了交通管理指揮信息系統(tǒng)硬件建設(shè)和各項配套設(shè)施完善，新增電子抓拍、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等各類科技設(shè)備150件（套），改建擴建指揮中心辦公面積600平方米，新增公路交通標(biāo)志、桿件80套、升級改造老舊設(shè)備45件。為了保障平臺正常運轉(zhuǎn)，大隊克服警力不足困難，從各單位選拔出3名具備大專以上學(xué)歷、具有一定科技管理知識的民警充實到交通管理指揮中心，并通過社會招聘方式，公開考錄了8名技術(shù)維修、設(shè)備操作等協(xié)勤人員，還在6個交警中隊、事故處理、車管、辦公等單位設(shè)立了兼職信息管理員。經(jīng)過前期的交通管理科技應(yīng)用培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，壯大了指揮中心工作力量。

　　五大重點凸顯科技應(yīng)用新效果

　　“四臺合一”交通管理指揮中心平臺，作為集成交通管理信息，提高交通管理科技應(yīng)用水平的集中體現(xiàn)，彰顯出強大的交通管理能力，成為各項工作高質(zhì)量、高效率、高水平完成的堅強支撐和有力依托。一是交通管理信息平臺促進了交通安全有效管控。由63路交通電子警察和治安卡口系統(tǒng)、552組紅綠燈指揮系統(tǒng)、40臺警車定位系統(tǒng)、6臺移動警務(wù)終端、80臺執(zhí)法記錄儀組成的交通管理平臺，集道路交通治安動態(tài)信息前端收集、集中處理、分析研判、下達實施為一體，為全市各級道路交通構(gòu)筑起了“環(huán)肥城、環(huán)城區(qū)、環(huán)城中心”三層交通治安電子監(jiān)控圈，在肥城市各級道路形成了扁平為圈、立體成網(wǎng)、聯(lián)防無縫隙、監(jiān)控全覆蓋式的交通治安動態(tài)管控體系。

　　全市35個重點路口、14條重點路段、12個事故易發(fā)點全部受到動態(tài)監(jiān)控，全市道路交通動態(tài)監(jiān)控率達到80%以上，密織起預(yù)防和打擊交通違法行為的“天羅地網(wǎng)”，成為肥城大隊歷史上科技強警的亮點工作。2013年，該系統(tǒng)共抓拍各類交通違法行為68000余起，獲取出入市境高清車輛圖片38000余張，查處闖禁區(qū)違法車輛13996臺，違停8160臺次，不按規(guī)定車道行駛3761起，電子抓拍總數(shù)連續(xù)三年位居泰安市交警系統(tǒng)前列。利用監(jiān)控信息布控違法犯罪嫌疑車輛62臺次，查破公路刑事案件19起，抓獲上網(wǎng)逃犯4名，查獲被盜搶車輛3臺，為偵破王瓜店重大殺人案、青龍橋溺水死亡案、李靜玉失蹤案、盜油團伙案、假幣案等刑事案件提供破案線索57條，為公安工作大局提供了強有力支持。全市道路交通違法、公路治安案件、因交通事故死亡人數(shù)，分別較同期下降10%、9%和12%,交通肇事逃逸案偵破率達到90%。泰安市社會管理創(chuàng)新現(xiàn)場觀摩會、泰安市公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)場會、泰安市公安局局處長會議把交通管理平臺作為現(xiàn)場觀摩點；省內(nèi)外先后有17個公安交警總隊、支隊和縣市區(qū)大隊等考察團前來參觀學(xué)習(xí)。

　　2012年，交通治安“三圈”建設(shè)獲得“肥城市年度社會管理創(chuàng)新項目”提名。二是車輛及駕駛?cè)斯芾硇畔⑵脚_促進了交通安全源頭管理。車輛及駕駛?cè)斯芾硇畔⑵脚_由設(shè)在大隊車管大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個車管服務(wù)站、機動車檢測線、駕駛?cè)丝颇恳弧⒍⑷紙龅?85臺四級網(wǎng)微機組成，除駕駛?cè)丝紙?0臺考試專用微機外，其余245臺微機全部由基層兼職信息員負責(zé)，收集車管信息，并向指揮中心平臺上傳下載，由指揮中心平臺負責(zé)車管信息的整理利用、分析研判。其操作系統(tǒng)依賴泰安市交警支隊車管信息平臺，全部操作受泰安支隊和大隊指揮中心遠程監(jiān)控，確保了信息錄入和傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和實效性。今年以來，車管信息平臺共錄入脫檢漏審、盜搶嫌疑、多次違法未處理等重點車輛及駕駛?cè)诵畔?3200余條，篩選查處違法車輛及駕駛?cè)?980余人（車）次，真正把交通安全源頭管理做到了車、做到了人。三是執(zhí)法辦案信息平臺實現(xiàn)了網(wǎng)上執(zhí)法辦案。該平臺由設(shè)在8個執(zhí)法辦案單位的違法處理崗位組成，對各類交通違法均通過網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上終結(jié)，提高了執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量，降低了警務(wù)運作成本，率先在泰安市完成了由紙質(zhì)檔案傳遞向電子檔案傳輸?shù)臍v史性轉(zhuǎn)變。2013年，共查處道路交通違法行為198102起，其中簡易程序80064起，一般程序2943起，非現(xiàn)場處罰115095起。查處重點違法行為79629起，其中超速51311起，飲酒395起，醉酒180起，超員98起，涉牌涉證805起，貨車超載869起，不戴頭盔2634起，不按規(guī)定車道行駛3761起，未系安全帶19576起。四是民生警務(wù)平臺推進了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化進程。依托肥城市公安局“桃鄉(xiāng)警務(wù)網(wǎng)”、交警大隊“肥城交警網(wǎng)”、市政府信息網(wǎng)站，先后開辦了網(wǎng)上辦事大廳、車管服務(wù)大廳和警務(wù)公開欄、交管動態(tài)欄，啟用了大隊長信箱、民生警務(wù)微博、百度吧肥城交警民聲直通車專貼，大隊主要領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，各科室隊所選拔網(wǎng)絡(luò)信息員、車管所設(shè)立網(wǎng)上車管服務(wù)崗，公開了警民聯(lián)動電話，將交通管理服務(wù)由實體向虛擬延伸。對能夠上網(wǎng)辦理的各類業(yè)務(wù)，全部上線服務(wù)，極大地方便了群眾。目前，交通管理業(yè)務(wù)咨詢、問題投訴、車管表格下載、網(wǎng)上選號、考試預(yù)約、警民在線交流、交通管理意見和建議征集等互動活動普遍開展，深受群眾歡迎。2013年，通過民生警務(wù)平臺辦結(jié)各類業(yè)務(wù)3200余件，接受群眾咨詢4500余人次，答復(fù)群眾建議意見180條，調(diào)查回復(fù)群眾訴求80余人次，網(wǎng)上選號2100余個，發(fā)布公開信息760余條，預(yù)告重大節(jié)日、惡劣天氣交通安全信息12起次，全市35000余名熱心網(wǎng)友、機動車車主和駕駛?cè)耸盏搅硕绦盘嵝选Ｎ迨茄信蟹治觯嵘私煌ü芾淼尼槍π浴４箨牻⒘私煌ü芾硇畔⒍ㄆ谘信兄贫龋袇R總“四大信息平臺”獲取的各類交通管理信息，經(jīng)過綜合研判分析，形成更具準(zhǔn)確性、針對性和可操作性的交通管理戰(zhàn)略決策。

　　今年國慶節(jié)前后，省道及城區(qū)重點路段事故頻發(fā)并呈上升趨勢。通過調(diào)取交通違法抓拍數(shù)據(jù)和對事故發(fā)生原因綜合研判分析，迅速調(diào)整工作思路，把突出存在的機動車超速行駛、闖燈越線、大客車超員、城區(qū)機動車亂停亂放列為當(dāng)前交通管理的重點，加強了事故多發(fā)路段警力部署，嚴(yán)厲查糾各類交通違法行為，徹底消除事故隱患，遏制了交通事故多發(fā)的上升勢頭。

　　春運來臨之前，為超前做好事故預(yù)防工作，又對全市事故多發(fā)路段動態(tài)交通信息進行了綜合研判，發(fā)現(xiàn)了省道泰臨路湖屯路段、新城長山街路段客運車超員等違法行為多、重點路段失管漏控、重點時段路面見警率低等問題。大隊及時作出判斷，提出了設(shè)立檢查服務(wù)站、派駐民警進入客車始發(fā)站、加強對民警上路率和管事率考核等針對性措施，對全市客運車輛違法行為形成了場站堵、路面查、服務(wù)站糾的管控格局，杜絕了重大交通事故發(fā)生。2013年7月份，在校學(xué)生李某某在放學(xué)路上突然失蹤，家長一連幾天尋找，未發(fā)現(xiàn)線索。經(jīng)過指揮中心調(diào)取途經(jīng)路口、路段監(jiān)控信息綜合研判，準(zhǔn)確判定了李靜玉失蹤位置，刑偵部門按圖索驥，最終在一居民小區(qū)內(nèi)找到了李某某，檢驗了交通管理科技應(yīng)用成果。

　　三項舉措提升公安交通科技管理上水平

　　按照交通安全形勢任務(wù)的新需求和全省公安機關(guān)“天網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃部署，這個大隊把“科技建設(shè)同步發(fā)展，電子信息同享共用”作為行動指導(dǎo)，廣泛借鑒學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗，始終站在科技建設(shè)發(fā)展前沿，全力打造公安交通科技管理新模式。他們在市公安局黨委的大力支持下，組織相關(guān)單位和民警，先后到江蘇等地認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，取長補短。對現(xiàn)有的設(shè)計規(guī)劃、運作程序、工作規(guī)范進行了全面調(diào)整，確保科技建設(shè)整體推進。專門邀請到公安部交管局無錫科研所專家來到肥城，對全市城區(qū)交通管理科技建設(shè)進行了綜合規(guī)劃，量身定做科技建設(shè)項目，同時把“四臺合一”指揮中心平臺納入了全市公安機關(guān)“天網(wǎng)工程”的整體規(guī)劃，一并建設(shè)施工，一并投入使用。

　　目前，正在建設(shè)的30處高清卡口、20處高清“電子警察”、50處高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和10處全彩誘導(dǎo)屏系統(tǒng)，以及正在開發(fā)的“警務(wù)通”設(shè)備，預(yù)計2014年底納入“天網(wǎng)工程”并投入使用，1500T的“云存儲”后臺系統(tǒng)，領(lǐng)先于泰安地區(qū)其他縣市區(qū)，最終使轄區(qū)道路交通電子監(jiān)控、交警執(zhí)法辦案完全實現(xiàn)“管控?zé)o縫隙、監(jiān)控全覆蓋、辦案無紙化、信息網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。通過狠抓交通管理科技建設(shè)，使科技應(yīng)用在壓事故、保暢通、保民生等中心工作中發(fā)揮了巨大作用，保持了該市轄區(qū)道路交通事故四項指數(shù)連續(xù)6年穩(wěn)中有降的良好勢頭。

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