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程遠:交通安全不能以禁代管 "問題是教育司機"

2012-09-03 16:49:58 來源:www.cpsits.com責任編輯: admin

  程遠:8月26日凌晨,陜西延安境內發生的臥鋪客車追尾事故,導致36人死亡,驚震全國。國務院安委會隨即成立調查組,要求對事故“一查到底,絕不姑息”,并召開緊急電視電話會議,要求各地“深入開展道路交通安全大檢查”。


  事故相關的地方政府,更在一周內基本完成善后處理工作,包括遇難者DNA認證,制定賠付方案,確定賠償標準,籌集賠償資金等,反映各級政府對突發事件的應對能力大為提升,工作效率不謂不高。


  雖然緊接著出現了陜西安監局長楊達才的“微笑門”及“手表門”,多少淡化了輿論對延安客車事故本身的關注,但“有關方面”對這一特大事故還是“緊抓不放”。陜西省很快宣布“一周后強制取締夜間‘紅眼客車’”,內蒙古自治區也同時做出規定,“嚴禁長途客車在區內夜間行駛”,說明政府對交通安全問題是十分重視的??偨Y此次事故教訓,板子似乎很難打在政府的屁股上。


  其實早在去年“7?22”京珠高速事故后,交通部就發布了“夜休令”,要求凌晨2點到5點強制臥鋪客車司機停車休息;同年12月31日,工信部和公安部又聯合通知,今年3月1日起暫停臥鋪客車生產、銷售。


  然而,這些“禁令”并未取得多大成效,據媒體報道,今年已發生重特大道路交通事故18起,同比增加4起,其中8月下旬以來連續發生3起;僅僅雙層臥鋪客車就已發生車禍3起,致94人喪生。


  惡性事故與“禁止令”齊飛,說明交通安全問題不能“一禁了之”,依靠發布“禁令”,并不能從根本上解決問題。


  臥鋪客車屢禁不止,說明實際生活中存在著對它的需求。據統計,目前全國運行的臥鋪客車有3.7萬輛,客位近100萬個,客運線路5000余條,覆蓋了幾乎所有的縣城鄉鎮。每年承擔了2億人次的出行。調查表明,乘坐臥鋪客的60%是農民、農民工及個體從業者等中低收入群體。


  誰都知道臥鋪客車不是一種好的出行工具,即使對安全問題避而不談,單是環境及治安都是不小的問題。記得十多年前,一次我從湖北恩施采訪返京,因山區天氣原因,飛機不能起飛,不得已選擇了臥鋪客車。車里十分擁擠,男女混躺,煙味、屁味,混為一體,空氣污濁,苦不堪言。


  對低收入群體而言,外出打工和長途販運的交通問題,既要方便,又要便宜,對舒適性并不苛求,甚至安全性也顯得不那么重要。目前鐵路不是很普及,不是隨便哪里出行都能有火車可坐,而且常常是一票難求。臥鋪客車既具有“門對門”服務的特點,票價也相對便宜,而且大多是“夕發朝至,不耽誤做生意,自然是低收入群體外出的不二選擇??纯疵磕甏哼\,就知道臥鋪客車對這個群體是多么重要。


  對臥鋪客車簡單地“一禁了之”,就等于斷了這些低收入群體的生路,這如同強制關閉“打工子弟學校”一樣,必然使打工子弟無學可上。誰不知道“打工子弟學校”條件很差?但是再差也聊甚于無。


  還有“夜間停運3小時”的規定也很不靠譜,影響承運車輛的收入,乘客也難以忍受。既耽誤了出行時間,可能還會誤掉一樁生意,而且半夜停車3小時,讓乘客在哪里休息?想一想我們坐飛機延誤3小時的煩惱,就不難體會臥鋪乘客停運3小時給這些人帶來什么樣的的痛苦。

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