摘要:在2016第十一屆中國智能交通年會“城市智能交通創新發展論壇”上，重慶市交通規劃研究院副院長周濤發表了《基于電子車牌RFID的城市交通決策研究》的主題演講，詳細介紹了重慶汽車電子標識系統（電子車牌）應用情況。
16-18日，由國家科技部高新技術發展及產業化司、國家科技部高技術研究發展中心指導，中國智能交通協會主辦、中國汽車工程研究院承辦、公安部交通管理科學研究所、重慶長安汽車股份有限公司和北京易華錄信息技術股份有限公司協辦的2016‵第十一屆中國智能交通年會”（以下簡稱“年會”）在重慶悅來國際會議中心召開。在11月17日下午召開的 “城市智能交通創新發展論壇”上，重慶市交通規劃研究院副院長周濤發表了《基于電子車牌RFID的城市交通決策研究》的主題演講，詳細介紹了重慶汽車電子標識系統（電子車牌）應用情況：
城市交通智能化管理，是應對日益嚴重的城市交通問題的根本解決措施，而將先進的射頻識別技術RFID應用于城市交通管理，是未來交通信息化建設的一個重要方向。重慶基于RFID技術的城市智能交通管理與服務系統，即“重慶汽車電子標識（電子車牌）系統”，就是將RFID技術應用于智能交通領域，充分發揮其自動識別及動態信息采集的巨大優勢，有效解決了城市交通信息化建設的瓶頸問題。該項目被國家發改委首批列入國家信息化應用大型項目，是目前全國唯一在省級區域大規模實施的國家級信息化項目，是真正意義上的第一例電子車牌應用項目。本項目在交通領域應用RFID技術的模式、機制和支撐技術方面的經驗，在全國都有借鑒和推廣意義。特別是依托電子車牌系統所建立的龐大的車載網，正是物聯網在交通領域應用的現實樣例，本項目的順利實施為全國物聯網建設提供一個具有現實意義的樣板工程，推動各地物聯網的發展。
重慶電子車牌系統，以促進公安、交通等系統涉車信息的平臺化、服務化為目標，以電子車牌作為信息載體，以RFID技術作為基本的信息采集手段，實現涉車信息資源的共享，提升車輛管理的信息化水平。整個系統由信源層、基站集群層、數據層、支撐層和應用層組成，采用無源超高頻產品，使用陶基電子標簽，通過閱讀器基站群對電子標簽進行信息采集，將采集的數據進行處理、整合，從而構建綜合的涉車信息平臺，實現跨行業、跨部門的綜合應用。
高新興旗下中興智聯為重慶電子車牌系統提供全套RFID產品，重慶市基于RFID技術的城市智能交通管理與服務系統建設至今，已發行電子牌約350萬張，基本已全部覆蓋了重慶市的存量機動車；在重慶市建設路面采集點近300個，基本覆蓋了城市主要道路和關鍵卡口?；陔娮榆嚺疲蘸蛻靡验_始向多方向進行拓展。高速應用，已在渝武高速段10個收費站建設了24條不停車收費車道，大大提高了高速公路的通行效率，為高速公路的運營和大眾出行提供了快捷服務；停車場門禁應用，已建設重慶市委智能門禁及路況誘導系統、重慶市政府智能門禁及路況誘導系統、重慶市財政局智能門禁系統、重慶市交警總隊智能門禁系統、重慶市會展中心停車場系統、重慶市兩江幸福廣場停車場系統等，將電子牌的應用拓展到門禁、停車場等應用模式。
經過重慶電子車牌項目的建設，解決了“無法對車輛身份及資質進行準確的識別”這一交通管理中的棘手難題，同時，建設相應的綜合運營平臺，是智能交通發展的新趨勢，將有助于解決交通管理中的其他問題。
1、進行基于車輛識別的交通監控
逐年增加的機動車數量，使得城市道路變得日益擁擠，每天的車水馬龍，正困擾著市民的日常出行，如何對交通進行準確的監控，如何科學有效的進行交通疏導調度已經成為擺在交管部門面前的一個重要課題。
對于車流量統計以及道路情況監控，大多通過視頻監控手段，相關數據統計的準確性差，而且多需要相關人員通過總控室的電視墻，進行監視調度，消耗人力，然而收效有限。所以急需一套基于對車輛信息識別的綜合運營平臺，進行交通監控管理，解決傳統方式監控無效的問題。
2、利用通行數據、信息提供應用與服務
根據重慶電子車牌項目目前的建設情況，每天都會產生大量的采集點通行記錄，如何利用這些通行數據及信息為市委市政府各部門、公眾提供相關應用和服務是目前階段最重要的問題。
在相關部門管理方面，不僅能夠為管理部門一些基礎應用，而且能夠面對各個行業提供定制化的服務。同樣的，在大眾出行方面，不僅能夠通過互聯網、手機等方式為大眾提供交通路況信息，而且能夠為有特殊需求的客戶提供個性化誘導服務。
3、區域性交通收費需求顯現
以城市為中心的“區域性道路交通電子收費系統”正逐步興起，每個城市對于城市道路橋梁隧道等收費的方式不盡相同，既有采用按次收費，又有采用年票制即按年收費式，無論哪種方式都需要對車輛進行識別，從而判斷車輛繳費情況，決定是否予以通行。而這種收費方式又區別于高速公路ETC的應用系統工程，需要特殊的技術手段來實現，還處于剛剛起步的階段，而市場已經日漸形成并且需求強烈。
電子車牌、駕駛員卡、物理牌照三部分構成 “重慶交通信息卡”系統。該項目的實施將有效解決車輛自動識別和動態監測，逐步實現車輛精準管理、路網動態監測、車流統計與分析以及各種交通稅費的動態稽征、出行服務與大眾出行路況信息發布等功能，為實現“暢通重慶”奠定了堅實的基礎。
實現車輛精準管理
本系統使用UHF RFID技術，利用其在動態自動識別上的優勢，實現對運行中車輛的動態自動識別和管理，可改進現有的靜態車輛監管模式，實現車輛管理精準化。通過車輛動態監測、車牌防偽、卡口監控、肇事逃逸車輛追查、出租車治安管理、路網動態監測、交通流分析及誘導控制、車輛安全管理等，有效規范車輛使用和駕駛行為，抑制車輛違規行為，為城市發展和人民生活提供一個安全、高效、和諧的交通環境。
挖掘城市道路潛力，提高交通組織效率
利用RFID技術自動識別和動態信息采集的功能，對城市路網進行動態監測，及時掌握道路通行狀況，特別是精準掌握城市交通擁堵瓶頸路段、路口的車流狀態和車型分布，為有針對性地實施城市交通流宏觀誘導和路口實時自適應控制創造條件。
城市在規劃、建設、改造道路、規范交通、制定相關政策時需要大量可靠的統計數據，作為其決策依據。通過本系統采集的交通歷史數據和各種分類統計量化指標是政府和相關管理部門決策的寶貴資源，系統提供的信息豐富，分類細致，提取方便。政府和相關管理部門可方便快捷地獲取交通統計信息及參考分析結果，使決策更科學，減少規劃和建設中的盲目性，最大限度地發揮現有城市交通設施的服務潛能，提高整個交通系統的管理水平和運轉效率。
提供面向機動車的出行服務與行業應用服務
本系統建立的龐大的信息平臺，可供社會各單位共享機動車信息資源，從而將基于UHF RFID的車輛識別技術普及到機動車的出行服務與行業應用服務（單位、小區出入管理；客運、出租管理，不停車收費等），帶動相關行業的信息化發展。
開拓重慶智能交通建設的新陣地
“ 重慶電子車牌項目”已獲得廣泛的認可和普遍的應用，利用射頻識別技術RFID應用于城市交通管理，重慶為全國智能交通建設提供一個具有現實意義的樣板工程。建設重慶電子車牌項目的綜合運營平臺，拓展電子牌的新應用，為管理部門和大眾提供全方位高質量的應用和服務，提升重慶市“車聯網”應用的廣度和深度，對重慶市平安暢通的城市建設起到積極的促進作用。
改善重點區域的交通擁堵
重點區域的交通擁堵不僅降低了道路上車輛行駛速度及通行能力，而且減少了交通路網容量，形成了停放與動態交通流互相干擾的惡性循環，直接影響了城市居民的工作和日常生活。重慶電子車牌項目綜合運營平臺通過基于多渠道信息推送的出行誘導信息發布，一方面使出行者根據豐富的信息，制定出行計劃，進行有效出行；另一方面，通過綜合運營平臺的建設，對重點區域、重點路段進行實時監控，遇到擁堵情況可以及時通知監管部門進行合理處理，保證道路交通的通暢。
探索車輛管理的重慶模式
國內城市級基于電子車牌的車輛管理尚無統一的模式和成熟的經驗，通過本項目的實施，形成電子車牌相關技術和管理的地方標準和規范，同時結合重慶市已有約350萬裝備電子標簽車輛的基本現狀，探索具有重慶特色的車輛綜合管理系統，為最終形成基于電子車牌車輛管理的重慶模式積累經驗。
提升城市競爭力
城市之間的競爭，說到底是政府為企業、市民提供的公共服務的競爭，通過本項目的實施，可以幫助政府提升公共服務的水平，提高城市活力、優化居住環境，增強市民幸福指數，比如可以減少道路擁堵時間，減少尋找停車位的時間，降低擁堵過程中產生的油耗和尾氣排放，可以緩解道路交通的擁堵程度等。
（車管所采集點）
（車載基站）
（安裝了電子車牌的公交車）
